Упрощается производство по уголовным проступкам, преступлениям небольшой тяжести путем введения приказного производства.
Приказное производство предполагается применять при наличии четырех оснований: когда собранными доказательствами установлен факт уголовного проступка и (или) преступления небольшой тяжести и совершившее его лицо; подозреваемый не оспаривает имеющиеся доказательства совершенного им уголовного правонарушения, доказанность вины, согласен с квалификацией его действий, размером (суммой) причиненного ущерба (вреда); санкция совершенного уголовного правонарушения одним из видов основного наказания предусматривает штраф; подозреваемый, гражданский ответчик заявили ходатайство, а потерпевший и гражданский истец выразили согласие о рассмотрении дела в порядке приказного производства без исследования доказательств, их вызова и участия в судебном рассмотрении.
Проект предусматривает, что приказное производство не будет применяться в отношении:
1) лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости или заболевшими после совершения уголовного правонарушения психическим расстройством;
2) несовершеннолетних или лиц, которые в силу физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту;
3) лиц, обладающих привилегиями и иммунитетом от уголовного преследования;
4) лиц, к которым в качестве обязательного дополнительного наказания могут быть применены конфискация имущества, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград, лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, выдворение за пределы Республики Казахстан.
При совокупности уголовных правонарушений, не предусматривающей назначение окончательного наказания в виде штрафа, также при совокупности приговоров, требующей применения правил статьи 60 Уголовного кодекса Республики Казахстан (назначение наказания по совокупности приговоров), порядок приказного производства не применяется.
Дело подлежит завершению с направлением в суд в течение 5 суток, рассмотрению в суде — в течение 3 суток без проведения судебного заседания, то есть без вызова участников процесса. Уголовное производство по таким делам при поддержке этих норм законодателем займет не более восьми суток.
Сокращается как досудебная, также судебная стадия, приближается момент совершения уголовного правонарушения и наказания за него (право на суд без неоправданных задержек), позволяет органам расследования сфокусироваться на более сложных делах. Нет необходимости по простым, очевидным делам проводить длительные процедуры. Форма приказного производства позволяет в максимально короткие сроки завершать и направлять в суд уголовные дела по несложным уголовным правонарушениям, что ускорит восстановление нарушенных прав. Такой вид уголовного производства отвечает интересам как стороны обвинения, так и защиты, так как минимизирует вовлечение граждан в сферу уголовной юстиции, получить более мягкое наказание – штраф без дополнительного наказания.
Бекболат ТАЖМУХАН, судья военного суда Актюбинского гарнизона
