«ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АКТОБЕ ЗА 2018 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2019 ГОД»
Уважаемые жители города!
Выступая с отчетом по итогам 2018 года, следует отметить, что вся работа местных исполнительных органов города была направлена на реализацию Посланий Президента страны от 10 января 2018 года и 25 октября 2018 года, государственных программ по всем направлениям, постановлений вышестоящих органов, поручений акима Актюбинской области, решений маслихата области и города.
Большим стимулом в практической реализации отдельных вопросов стало обращение Президента Республики Казахстан к народу «Пять социальных инициатив Президента».
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
Город Актобе, динамично развивающийся областной центр, занимает площадь 253187 га с общей численностью населения свыше 480 тысяч человек.
Учитывая дальнейшие перспективы развития Актобе как центра агломерации и будущего города-миллионника, а также в связи с интегрированием сельских населенных пунктов в городскую инфраструктуру, было принято решение об упразднении пяти сельских округов и создании в городе двух районов.
Преобразования не потребовали дополнительных материальных ресурсов, а были проведены за счет имеющихся штатов и внутренних резервов.
Созданные в мае 2018 года две государственные структуры — акимат района Астана и акимат района Алматы города Актобе значительно улучшили систему управления города. Данные структуры позволили более оперативно решать вопросы по благоустройству города, развитию социальной сферы, образования, спорта и культуры в пределах своих территорий.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Ежегодно Актобе наращивает темпы социально-экономического развития. Объем производства промышленной продукции по итогам 2018 года составил 585,2 млрд тенге, или на 6,2 млрд тенге больше по сравнению с уровнем 2017 года, ИФО — 106,6%.
В том числе ИФО обрабатывающей промышленности достиг уровня 107,5%, при этом объем произведенной продукции в денежном выражении составил 489,4 млрд тенге, или на 34,2 млрд тенге больше, чем в 2017 году.
Важно отметить, что обрабатывающая промышленность занимает в общем объеме промышленности города более 80%.
Рост производства в данной отрасли, в сравнении с прошлым годом, обеспечен в основном за счет следующих крупных системообразующих предприятий:
— ТОО «АРБЗ» — на 10,3%;
— АЗФ-филиал АО «ТНК «Казхром» – на 16,5%;
— АО «АЗХС» – на 0,4%.
Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование — ИФО — 103,5%; водоснабжение, канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов — ИФО — 101,0%; горнодобывающая промышленность, являющаяся наименьшей в отраслевой структуре ИФО — 101,0%.
ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ
Объем инвестиций в основной капитал в сравнении с уровнем 2017 года составил 168,6 млрд тенге, ИФО — 109,6%.
Данный индикатор достигнут благодаря ежемесячно проводимому мониторингу на инвестиционную деятельность 90 системообразующих предприятий и организаций города, а именно: своевременной сдаче статистических отчетностей, также изысканию дополнительных источников резервов роста с целью недопущения снижения объемов инвестиций.
В целом на 2019 год предполагается реализация 150 крупных инвестиционных проектов, общая сумма которых составит более 153,0 млрд тг. (за счет частных инвестиций и средств БВУ планируется ввод 88 объектов, за счет ГЧП и бюджетных средств планируется ввод 62 объектов).
Государственная программа индустриально-инновационного развития
Во второй пятилетке программы индустриально-инновационного развития на 2015-2019 года в карту поддержки предпринимательства по городу Актобе включено 13 инвестиционных проектов на общую сумму 20,3 млрд тенге и созданием 1 050 рабочих мест.
В период 2015-2017 годов было введено в эксплуатацию 11 объектов на общую сумму 12,8 млрд тенге и созданием 780 рабочих мест.
Практически все проекты реализуется за счет собственных средств и частных инвестиций, а также заемных средств банков второго уровня и других финансовых институтов.
По состоянию на 1 января 2019 года введенными 11 промышленными предприятиями произведено продукции на общую сумму 13,4 млрд тенге, то есть порядка 3,4% выпущенной продукции в сфере обработки обеспечено за счет этих проектов.
Все введенные проекты на сегодня работают стабильно, загруженность предприятий составляет 50% и более.
В настоящее время реализуются 2 инвестиционных проекта на общую сумму 7,5 млрд тенге с созданием 270 рабочих мест, ввод которых запланирован на 2019 год, это строительство завода по производству керамогранита и керамической плитки ТОО «Зерде-Керамика Актобе» мощностью 5 млн м², а также организация расширения производства прицепной техники ТОО «Технодом СТ-KZ» мощностью 200 штук в год.
На очередном областном заседании регионального координационного совета планируется рассмотреть вопрос включения в карту поддержки предпринимательства 3 проектов, расположенных на территории города Актобе, общей стоимостью 1,8 млрд тенге с созданием 220 рабочих мест.
На территории индустриальной зоны «Актобе» реализуется 20 проектов на общую сумму 74,4 млрд тенге с созданием 1 775 рабочих мест.
В целом из 155 га.земли освоено 111 га, или 72% полезной площади.
Согласно утвержденному графику в 2018 году завершено строительство 6 проектов на общую сумму 14,6 млрд тенге.
Ежегодно растет товарооборот в городе Актобе.
В январе-декабре 2018 года объем розничной торговли составил 576,2 млрд тенге.
Доля продовольственных товаров в общем объеме розничной торговли составляет 54,2%, непродовольственных товаров — 45,8%.
По прогнозным данным, объем розничного товарооборота в 2019 году составит 587,1 млрд тенге, что больше на 3% к уровню 2018 года, которое ожидается достигнуть за счет ТОПовых предприятий города Актобе.
Что касается объемов оптового товарооборота, то по результатам 2018 года он составил 868 млрд тг., ИФО — 132,2%.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Благодаря эффективным мерам поддержки малого и среднего бизнеса со стороны государства в г. Актобе идет активное развитие данной сферы.
Это заметно при анализе динамики роста количества субъектов предпринимательства в областном центре.
Так, количество зарегистрированных субъектов МСБ за год составило 46,5 тыс. единиц или рост на 4,1% к аналогичному периоду предыдущего года.
В том числе количество действующих субъектов МСБ — 36,6 тыс. единиц или 108,9%.
С начала 2018 года зарегистрировано 2 095 единиц новых субъектов МСП, из них 811 — юридических лиц, 1 225 единиц индивидуальных предприятий, 59 крестьянских хозяйств.
Доля действующих от общего количества зарегистрированных за год предприятий составила 78,8%, или на 5,2% больше аналогичного периода прошлого года.
В рамках работы по увеличению доли действующих субъектов МСБ за год ликвидировано 2 353 бездействующих субъекта, из них 1 193 юридических лица и 1 160 индивидуальных предприятий.
Объем выпуска продукции МСБ по итогам 2018 года ожидается в размере 637,8 млрд. тенге, ИФО — 116,5%. При этом доля выпуска продукции МСБ в общем объеме области составит 81%.
По сравнению с 2015 годом кредитование МСБ увеличилось в 3 раза.
При этом в 2018 году в целях увеличения охвата граждан микрокредитованием акиматом города совместно с финансовыми институтами и городскими службами на площадках торговых домов, рынков, а также в сельских населенных пунктах города проведено 48 встреч по разъяснению действующих инструментов государственной поддержки предпринимательства с общим охватом 2 368 человек.
По программе «Дорожная карта бизнеса-2020» в 2018 году по всем направлениям оказана поддержка более чем 128 предприятиям г. Актобе.
БЮДЖЕТ
За 2018 год доходная часть бюджета исполнена на 101,2%. При прогнозном плане 44 473,7 млн тенге, поступило 45 019,5 млн тенге.
По налоговым поступлениям при плане 31 174,8 млн тенге поступило 31 307,0 млн тенге, перевыполнено на 132,2 млн тенге или исполнено на 100,4%, из них:
— по ИПН и соцналогу при плане 12 473,8 млн тенге поступило 13 717,7 млн тенге, исполнено на 109,9%, или перевыполнено на 1 243,9 млн тенге;
— налог на имущество при плане 4 857,4 млн тенге, поступило 5 394,2 млн тенге, исполнено на 111,0%, или перевыполнено на 536,7 млн тенге;
— налог на транспортные средства при плане 1781,5 млн тенге, исполнено на 103,0%, или перевыполнено на 53,5 млн тенге.
По сравнению с прошлым годом поступление увеличено на 13 328,8 млн тенге, или темп роста составляет 142,1%.
Расходные статьи бюджета исполнены на 100%, также на 100% освоены трансферты из республиканского и областного бюджетов.
По состоянию на 31 декабря 2018 года в коммунальной собственности города Актобе находится 197 действующих организаций с государственным участием.
В разрезе организационно–правовых форм: государственные учреждения — 125, государственные предприятия на праве оперативного управления (казенные) — 65, государственные предприятия на праве хозяйственного ведения — 1, акционерные общества — 2, товарищества с ограниченной ответственностью — 4.
Постановлением акимата города Актобе № 5590 от 7 сентября 2018 года единым организатором государственных закупок для заказчиков государственных учреждений, подведомственных акимату города Актобе, был определен ГУ «Отдел государственных закупок города Актобе». В 2018 году ГУ «Отдел государственных закупок города Актобе» были проведены закупки на сумму 8 706 082,2 тыс. тенге. Экономия бюджетных средств по итогам проведенных государственных закупок составляет 262 468,1 тыс. тенге.
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Позитивные тенденции сохраняются в агропромышленном комплексе. Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 107,8%. Увеличены посевные площади зерновых, масличных и кормовых культур на 106,6%.
По итогам уборочной кампании зерновые убраны на площади 8 707 га, валовый урожай составил 8 693 тонны при средней урожайности 10,0 ц/га, картофель — на площади 1 767 га, валовый сбор — 34 700 тонн при средней урожайности 199,6 ц/га, овощи — на площади 1 344 га, валовый сбор — 33 293 тонны при средней урожайности 250,5ц/га, бахчевые культуры — на площади 90 га, валовый сбор 1 293,8 тонны при средней урожайности 143,8 ц/га.
Орошаемые земли.
Общая площадь земель, используемых под орошение, составляла 3 689 га. В 2018 году было освоено 2 327 га земель, и в настоящее время орошаемые земли составляют 6 016 га. В 2019 году на средства Азиатского банка развития планируется освоить дополнительно 2 856 га орошаемых земель.
Электронные поля.
На сегодня 17 845 га, или 100,8% пахотно-пригодных земель, оцифровано. Это позволит через спутниковую систему проводить мониторинг карты полей, погоды, применения удобрений и гербицидов, распространения сорных растений и других показателей, необходимых для развития растениеводства. Кроме того, все субсидии будут выдаваться через портал www.qoldau.kz, который интегрирован с системой оцифровки полей. С конца сентября 2018 года и по настоящее время ведется работа по цифровизации пастбищных угодий. На сегодня оцифровано 65,3% угодий, что составляет 54 044,91 га из имеющихся 82 727 га земель.
По городу овощи выращиваются в тепличных комплексах на площади 26,5 га, по итогам 2018 года собрано 7 627,5 тонны овощной продукции, из них 4 652,5 тонны — томаты, 2 975,0 тонны — огурцы.
В сфере животноводства увеличилось производство мяса и яиц. Выходное поголовье на 01.01.2019 года по всем видам сельскохозяйственных животных выполнено на 100%, по отдельным видам имеется положительный рост. По городу работает 19 сельских производственных кооперативов. По итогам года ими было произведено 60,5 тонны мяса, 158,6 тонны молока.
Нетрадиционные отрасли по городу представлены следующими направлениями: разведение коз для производства молока — 2 хозяйства, пчеловодство — 2, разведение домашних кроликов — 4, разведение перепелов — 2, разведение гусей — 3, уток — 2, кур — 5.
В них насчитывается порядка 180 голов молочных коз, 70 пчелосемей, 8 000 голов перепелок, 4 000 голов гусей, 880 уток, 300 курей и 550 голов кроликов.
На 100% выполнены все намеченные ветеринарно-профилактические мероприятия. За прошлый год отловлено и утилизировано 7 178 бродячих собак.
Перспективы развития отрасли в 2019 году:
— расширение площадей под строительство новых тепличных комплексов, ТОО «ГринКапиталКазахстан» на площади 5 га., (стоимость проекта — 3,0 млрд тенге, ТОО «ЭкоГринКапитал» на площади 5 га.,(стоимость проекта — 3,1 млрд тенге);
— доведение площади орошаемых земель в 2019 году до 8 872 га;
— строительство молочнотоварной фермы на 100 голов, крестьянское хозяйство «Ислам», стоимость 200,0 млн тенге;
— завершение строительства молочнотоварной фермы на 400 голов, крестьянское хозяйство «Нан», стоимость 800 млн тенге;
— строительство откормочной площадки на 1,5-2,0 тысячи голов, агрофирма «Рей», стоимость 670 млн тенге.
СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ И ИНЖЕНЕРНО-КОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Ввод жилья за счет всех форм собственности исполнен на 114,4%. Общая площадь жилья, введенного в 2018 году, составила 86,6 тыс. кв. м, или 1 387 квартир. В 2019 году запланировано ввести 110,8 тыс. кв. м жилья, или 1 767 квартир, из них 94,8 тыс. кв. м, или 1 341 квартира, в рамках программы «Нұрлы жер».
Основным фактором, обеспечивающим своевременность ввода в эксплуатацию строящегося жилья, является наличие соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры районов застройки.
В 2018 году на проведение инженерно-коммуникационной инфраструктуры выделено 3,2 млрд тенге.
Объекты электроснабжения:
— строительство внутриквартальных сетей электроснабжения жилого массива «Сельмаш-1,2» г. Актобе;
— строительство внутриквартальных сетей электроснабжения жилого массива «Авиатор» г. Актобе;
— реконструкция сетей электроснабжения села Жанаконыс (старая часть) г. Актобе;
— реконструкция сетей электроснабжения села Украинка (старая часть) г. Актобе;
— реконструкция сетей электроснабжения в села К. Нокина в г. Актобе.
Объекты водоснабжения:
— строительство внутриквартальных сетей водоснабжения села Каргалинское;
— строительство внутриквартальных сетей водоснабжения жилого массива «Заречный-1» (2-очередь);
— строительство ПНС 2-го подъема со строительством внеплощадочных сетей водоснабжения для мкр. №1,2,5,6,7,8 жилого массива «Батыс-1»;
— строительство сетей водоснабжения жилого массива «Заречный-2» (2-очередь).
По программе «Развитие системы водоснабжения и водоотведения в сельских населенных пунктах» в 2018 году было начато строительство водопроводных сетей села Орлеу. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован в 2019 году. По данной программе в 2019 году будет начато строительство сетей водоснабжения села Белогорка.
В 2018 году введено в эксплуатацию:
— сети электроснабжения — 57,0 км;
— сети водоснабжения — 30,1 км;
— сети канализации — 12,1 км;
— сети газоснабжения — 10,5 км;
— сети теплоснабжения –8,4 км.
До конца 2019 года будет введено в эксплуатацию:
— сети электроснабжения — 64,9 км;
— сети водоснабжения — 32,4 км;
— сети канализации — 1,4 км;
— сети газоснабжения — 54,1 км.
АРХИТЕКТУРНЫЙ ОБЛИК И БЛАГОУСТРОЙСТВО
В целях реализации Генерального плана города Актобе в 2018 году было разработано и утверждено 6 проектов детальной планировки жилых массивов малоэтажной застройки и 1 проект детальной планировки жилого массива многоэтажной застройки в черте города Актобе на общей площади 1 539,2 га, что позволит предоставить 8 542 участка гражданам, состоящим в очереди на получение земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.
Кроме того, в соответствии с ПДП были разработаны и реализованы проекты строительства инженерных сетей коммунального обеспечения в семи жилых массивах.
Разработанная градостроительная документация в своем составе содержит проекты строительства не только жилья, но и предусматривает строительство объектов социального и культурного обеспечения населения, таких как детские сады, школы, объекты здравоохранения, торговли и пр.
Кроме того, в связи с переходом на форму Единого платежного документа при оплате за жилищно-коммунальные услуги, в целях внесения изменений в адресные данные договоров между поставщиками услуг и потребителями, отделом архитектуры было откорректировано более 4 200 адресов физических и юридических лиц.
В течение прошлого года мобильная группа, созданная при отделе архитектуры, проводила ежедневный обход центральных проспектов и улиц города с целью выявления и устранения нарушений Правил благоустройства территории г. Актобе.
В 2018 году было выдано 183 разрешения на размещение наружной рекламы, за счет чего в местный бюджет поступили налоговые отчисления на сумму 8 млн 24 тыс. 417 тенге, что на 2 млн 700 тыс. тенге больше запланированной суммы.
В Актобе продолжается активное восстановление имеющихся и создание новых зон отдыха. На сегодня в городе насчитывается 66 скверов и парков. Общая площадь всех 66 скверов и парков превышает 1,3 млн квадратных метров.
24 сентября 2018 года состоялось открытие Арбата — пешеходной зоны протяженностью более 1,2 километра с Аллеей художников, массой магазинчиков и уютных уголков для отдыха горожан и туристов. На территории пешеходной зоны предусмотрена велосипедная дорожка, установлены скамейки и освещение. На территории Арбата также построили фонтан. Он был запущен в день открытия.
19 октября 2018 года открылся парк «Астана». Парк был возведен в кратчайшие сроки, а уже сегодня успел стать любимым местом отдыха наших горожан.
Продолжаются работы по установке элементов благоустройства, детских и спортивных площадок, остановочных павильонов.
В 2018 году по городу было установлено 114 урн и 134 скамейки, построено 66 крытых мусорных площадок под евроконтейнеры, приобретено и установлено 210 евроконтейнеров и более 500 стандартных контейнеров. Также в 2018 году по городу установлено 112 детских игровых и около 30 спортивных площадок.
По городу имеется 735 остановочных пунктов. Общее количество существующих остановочных павильонов 278, в 2019-2020 годах будет установлено еще 457.
Одним из важных направлений развития благоустройства является уличное и декоративное освещение. В 2018 году по городу было установлено 375 опор, произведена замена старых светильников на ЛЭД в количестве 398 шт., установлены торшеры в количестве 227 шт.
Обеспечены освещением жилые массивы «Акшат», «Акжар-2», а также «Заречный-3».
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
На сегодня в Актобе имеется 1 968 многоэтажных жилых домов и 970 дворов. По программе «Развитие регионов-2020» произведен ремонт 6 многоквартирных жилых домов. В рамках государственно-частного партнерства реализуются мероприятия по строительству нового жилья на участках ветхих и аварийных домов. Застройщикам предложено 15 таких домов.
На сегодня по городу имеется 829 лифтов в 346 многоэтажных домах. Из них 34 лифта по причине технической неисправности не используется. 282 лифта прошли нормативный срок эксплуатации.
Городским акиматом совместно с органами управления жилыми домами и активными жителями проводятся мероприятия по ремонту и замене лифтов. Всего заменено 5 лифтов и 36 элементов лифтового оборудования. Работа в данном направлении продолжается.
На сегодняшний день в очереди на получение жилья из государственного фонда состоит 22 177 семей. Основные пути улучшения жилищных условий — участие в различных государственных программах, таких как «7-20-25», «Нұрлы жер», приобретение жилья по линии Жилстройсбербанка Казахстана, АО «Казахстанская ипотечная компания», АО «Байтерек Девелопмент».
В 2018 году в рамках программы «Нұрлы жер» было введено в эксплуатацию 2 136 квартир в многоэтажных домах и 194 коттеджа в жилом массиве «Каргала». Впервые в Актобе в 2018 году для очередников акиматом области выделена 10% ссуда сроком на 5 лет и определен 10% размер первоначального взноса.
По данной программе реализуется 89 квартир и 10 коттеджей.
Практикуется также строительство арендного жилья. В 2018 году в бюджет города от аренды жилья поступило 85,4 млн.тенге, также 89,8 млн. поступило от приватизации квартир.
ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
На 2018 год были выделены финансовые средства в размере 3,8 млрд тенге из городского и областного бюджетов на реализацию 19 проектов по строительству, капитальному и среднему ремонту дорог. Задействовано 8 подрядных организаций, которыми произведен большой объем работ. В 2018 произведена реконструкция путепровода в 5 микрорайоне со строительством дорожной развязки и продлением улицы Тургенева до улицы Сеитова. В результате во много раз увеличилась пропускная способность. Завершено строительство путепровода и транспортной развязки в районе АЗФ, мостов через реки Жаман Каргала и Песчанка по трассе Актобе-Орск, моста через реку Песчанка по ул.Мира в Каргалинском, реконструкция моста через реку Песчанка по ул. Сатпаева в Каргалинском. Значительно упростил схему движения новый мост, построенный через реку Сазда возле ТРЦ «Керуенсити». Начато строительство и реконструкция путепровода «Сельмаш», построенного более 50 лет назад. Впервые в городе сдан надземный переход по проспекту А.Молдагуловой и продолжается строительство еще двух аналогичных переходов.
Отремонтированы и построены новые дороги в жилом массиве Каргала, по проспекту Молдагуловой, автодорога Актобе — Орск.
Проведены работы по ремонту улиц Монке би, Карасай батыра, Байганина, Кулумбетова, Нариманова, Утемисова.
Средний ремонт проведен по улице Нокина, с обустройством тротуара, по улицам Маресьева и Актюбинской, проспектам Санкибай батыра и Победы.
Проведено устройство грунтовых дорог в микрорайонах Батыс-2, Юго-Запад-2, жилых массивах Кирпичный и К. Нокина, на ряде улиц города, всего на 12 объектах.
На 2019 год выделено около 4 млрд тенге на ремонт дорожной инфраструктуры.
ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
На сегодняшний день запас земель города составляет (вместе с используемыми земельными участками) 253 187 га., в том числе:
— 138 707 га — земли сельскохозяйственного назначения;
— 53 252 га — земли населенных пунктов;
— 14 570 га — земли промышленности, транспорта, связи, обороны;
— 1 020 га — земли особо охраняемые;
— 13 079 га — земли лесного фонда;
— 2 392 га — земли водного фонда;
— 30 167 га — земли запаса.
Согласно базе данных ГУ «Отдел земельных отношений г.Актобе», количество зарегистрированных граждан на получение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в г.Актобе на сегодняшний день составляет 140 087 человек.
С 2014 года было предоставлено 23 241 земельный участок для ИЖС. Из них в 2018 году было предоставлено 9 535 участков в соответствии с утвержденными планами детальных планировок в районе села Сазда, массивов Шыгыс, «Жаңа ауыл-1», «Жаңа ауыл-2» (по Хромтауской трассе), Жаңақоныс-5 (по Кобдинской трассе).
Важным фактором является реализация земельных участков различного целевого назначения через аукционы.
В 2016 году через аукционы продано 34 земельных участка общей площадью 28,6 га на сумму 110,6 млн тг.
В 2017 году через аукционы реализовано 99 земельных участков общей площадью 57,2 га на сумму 381 млн тг.
В 2018 году через аукцион реализовано 133 земельных участка, общей площадью 105,6 га., на сумму 391,1 млн тн.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «ЦИФРОВОЙ КАЗАХСТАН НА 2017-2018 ГОДЫ»
По городу Актобе в рамках Государственной программы «Цифровой Казахстан» ведутся активные работы по реализации компонентов проекта «Умный город» (образовательная система, цифровая энергетика и ЖКХ, интеллектуальная транспортная система, безопасный город).
В рамках направления «Цифровое образование» во всех школах города внедрена система «Күнделік», с полным обеспечением компьютерной техникой и подключением к высокоскоростному интернету.
Также до конца года во всех школах города будет завершено строительство структурированной кабельной сети.
Полностью автоматизирована государственная услуга «Постановка на очередь детей дошкольного возраста (до 7 лет) и выдача направлений в детские дошкольные организации». Работы по «Автоматизации выдачи направлений в 1 класс» на завершающей стадии, проводится обучение ответственных лиц работе в системе.
В рамках направления «Цифровая энергетика и ЖКХ» проводятся мероприятия по созданию Единого платежного документа (ЕПД) в рамках которого заключены договора с 59 организациями по предоставлению счетов для ЕПД.
Планируется установка системы умного освещения улиц города Актобе в рамках ГЧП. На текущий день проект находится на рассмотрении экспертной комиссии.
В рамках направления «Интеллектуальная транспортная система» организована работа центральной службы по диспетчеризации общественного транспорта, позволяющая осуществлять мониторинг транспортных средств.
Также, согласно дорожной карты, планируется внедрение системы электронного билетирования общественного транспорта города Актобе.
В рамках направления «Безопасный город» ведутся работы по установке 10 интеллектуальных перекрестков (система «Аркан перекресток»), 11 линейных участков с фото-, видеофиксацией (система «Аркан перегон») и 130 видеокамер общественной безопасности.
По дорожной безопасности установлены все 96 камер (100%). Завершены работы по интеграции с информационной системой ЦОУ ДВД. На сегодняшний день в тестовом режиме ведется работа по отправке нарушений ПДД в базу департамента полиции.
По линии общественной безопасности установлено 76 камер на 42 опорах. Приобретено программное обеспечение «Trassir» для обеспечения вывода всех имеющихся камер в командный центр. Данное ПО обеспечит распознавание лиц и номеров, а также обнаружение опасных ситуаций.
Также ведутся работы по созданию командного центра управления городом, включающего в себя резервный Центр оперативного управления департамента полиции Актюбинской области и диспетчерские пункты городских служб. На базе данного командного центра планируется объединение всех экстренных служб города в объединенную службу 112. На текущий день ведутся работы по анализу рынка поставщиков информационных систем, а также по составлению регламента объединенной службы.
Разработан и развёрнут Геопортал на сервере акимата города Актобе, где собрана информация и подготовлен справочник организаций города Актобе (около 2 000 объектов). Опубликована информация о схемах маршрутов городского транспорта и о перспективных земельных участках и аукционах.
Завершены работы по сбору электронных схем инженерных сетей. Данные будут опубликованы в рамках автоматизации государственной услуги «Выдача архитектурно-планировочного задания и технических условий».
Ведутся работы по интеграции Геопортала с автоматизированной информационной системой государственного земельного кадастра (АИС ГЗК), а также с базой данных ЕПД АО «Казпочта».
ОБРАЗОВАНИЕ
На начало 2018-2019 учебного года сеть организаций образования города Актобе составила 240 учреждений:
Контингент учащихся 80 дневных общеобразовательных школ — 75 296 учащихся, что на 6 192 учащихся больше, чем в прошлом году (69 104 ученика);
в 2-х вечерних школах обучаются 123 учащихся;
47 государственных детских садов посещали 14 204 ребенка (в прошлом году 51 детский сад -16 031 ребенка);
в 15 учреждениях дополнительного образования обучаются 15 824 ребенка.
Количество детей в дошкольных организациях — 25 772 (из них в частных садах, где размещен госзаказ — 11 568 детей).
В 2018 году сдано в эксплуатацию 6 школ:
— школа на 300 мест в селе Жанаконыс (Бирлик) — СШ №69;
— школа на 900 мест в жилом массиве Акжар-2 — СШ №70;
— школа на 600 мест в районе ГМЗ — СШ №71;
— школа на 900 мест в микрорайоне Авиатор» — СШ №72;
— школа на 300 мест в селе Кызылжар — СШ №73;
— школа на 600 мест в селе Ясное — СШ №41.
Ведется плановая работа по решению проблемы трехсменного обучения .
Открытие 6 новых школ решило проблему в СШ №5, №29, №41, №45, №49 и в Актюбинской СШ.
В связи с введением в эксплуатацию пристройки к СШ №29 и СШ №72 решена проблема в СШ №29.
На данный момент в трехсменном режиме работают школы №12, №53, №56, №58 , №60, ОШ имени Беккул баба(6).
Ведется строительство четырех школ, которые решат проблему 3-сменности:
— в жилом массиве Курашасай на 600 мест;
— в жилом массиве «Нұр Актобе» на 900 мест;
— в селе Беккул баба на 300 мест;
— в селе Украинка на 300 мест, которая решит проблему обучения детей по месту жительства.
Ведется строительство пристроек к СШГ №9, СШГ №21, СШЛ №27.
Готовятся документы для строительства пристроек к СШ №37, №53, №56 .
Размещение государственного образовательного заказа
В целях уменьшения дефицита ученических мест в СШ №63, №64, расположенных в микрорайоне Батыс-2, в сентябре 2018 года размещен государственный образовательный заказ в частных школах «Сымбат» — 650 мест, «Акбобек» — 150 мест. Планируется размещение госзаказа во всех частных школах города.
Детские дошкольные организации
В настоящее время в городе Актобе функционирует 143 дошкольных организации, в том числе:
— 47 государственных детских садов;
— 92 частных детских сада, в которых размещен государственный образовательный заказ;
— 4 мини-центра.
Контингент воспитанников в них составляет:
— в 47 государственных организациях — 14 204;
— в 92-х частных детских садах — 11 568;
— в 4-х мини-центрах — 174.
В прошлом году охват детей от 3-х до 6-ти лет дошкольным воспитанием и обучением составил 93%, в этом году 97,2%.
В городе имеется 15 организаций дополнительного образования, где обучается 21% учащихся или 15 824 ребенка (в прошлом году 14 486 детей). Из 302 кружков 227 функционировали за счет бюджетных средств.
Основным показателем результатативности работы школы является качество знаний.
Всего 2 555 выпускников подали заявления на участие в ЕНТ, из них приняли участие — 2 510 выпускников, это 83,1% от всего количества выпускников. По результатам единого национального тестирования средний балл по городу Актобе составил 82,5 балла.
Осуществляется подвоз 3 140 детей 14 школьными автобусами.
В 2018 году в рамках акции «Дорога в школу» 4 739 детям льготной категории оказана материальная помощь на сумму 33 млн 131 тенге.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Государственная адресная социальная помощь назначена 995 малообеспеченным семьям с составом
4 817 чел. на сумму 169 862,7 тысячи тенге.
Также 556 семьям назначена жилищная помощь на сумму 4 489,0 тысяч тенге.
Проводится систематическая работа с инвалидами, численность которых на 2018 год составляет в городе 12 160 чел., в том числе 1 956 — это дети-инвалиды до 16 лет.
С начала года протезно-ортопедическая помощь оказана 3 391 инвалиду, в т.ч. гигиенические средства выданы — 2 965 чел., тифлотехнические средства — 510 чел., кресла-коляски — 510 чел., сурдотехнические средства — 398 чел., санаторно-курортные путевки — 1 115 чел.
На 2018 год на услугу «Инватакси» выделено 39 039,0 тыс. тенге.
На оказание услуг индивидуального помощника выделено 100 482,2 тыс. тенге. Общая сумма услуг специалистов жестового языка составляет 22 538,0 тыс. тенге.
Согласно Комплексного плана содействия занятости на 2018 год по городу Актобе в колледжи и учебные центры города направлено на обучение 938 человек по специальностям повар, швея, кондитер, электрик, автоэлектрик, электрогазосварщик, парикмахер. Завершили обучение 850 чел., из них трудоустроены 639 чел., или 75%.
1 сентября 2018 года приступили к обучению по специальностям технического и профессионального образования (TИПO) 340 человек в 5 колледжах города.
При реализации второго направления программы «Развитие массового предпринимательства» в 2018 году выданы микрокредиты 124 участникам программы на сумму 665,1 млн тенге.
По городу Актобе уровень фиксированной безработицы составил 0,6% или 1 493 чел., из них на молодежной практике — 458 чел., краткосрочные курсы — 276 чел., микрокредиты — 124 чел., социальные рабочие места — 149 чел., на общественных работах — 350 чел., безработные, которым центром занятости оказывается содействие в подборе подходящей работы — 136 чел.
С начала года проведено 10 очередных и 8 специализированных ярмарок вакансий, в результате которых трудоустроены 1 470 чел.
На сегодня на портале Еnbek.kz. размещено 1 030 вакансий и 1 118 резюме.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Населению города медицинскую помощь оказывают 26 больниц и 143 поликлиники, медицинские учреждения и частные врачебные кабинеты. В медицинских организациях работает 2 270 врачей и 3 908 средних медицинских работников. Из расчета на 10 тысяч населения это составляет 47,2% и 81%.
В 2018 году из 70 проектов ГЧП в сфере медицины, включенных в Республиканскую карту, 25 по инициативе акима Актюбинской области Б.М. Сапарбаева были реализованы в нашем регионе, в том числе 15 — в городе Актобе.
В прошлом году завершено строительство станции скорой помощи, детской стоматологической поликлиники, офтальмологической клиники, сданы современные оборудованные медицинские пункты в селах Акшат, К.Нокина, Беккул баба, а также еще целый ряд медицинских и реабилитационных центров.
Активно внедряется цифровая медицина. В данное время в учреждениях здравоохранения истории болезней ведутся в электронном формате. Пациенты могут через интернет получить информацию о приёме врачей и зарегистрироваться в электронной очереди.
Положительные изменения в материально-техническом обеспечении учреждений здравоохранения, повышении квалификации медицинских работников, позволили улучшить ряд статистических показателей в сфере здравоохранения города. Так, рождаемость по городу повысилась на 0,4%, что выше областного и республиканского показателей, также наблюдается снижение смертности, естественный прирост составил 0,16%. На 4,4% произошло снижение смертности от злокачественных заболеваний и болезней системы кравообращения.
Высоким остается уровень заболевании туберкулезом и процент отказников от вакцинации. Из 1 668 детей 1 060 не имеют ни одной прививки. В 2019-2020 годах крайне необходимо построить городские поликлиники в интенсивно застраиваемых жилых массивах «Батыс-2» и «Каргала».
РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Развитию национального самосознания значительно способствовали объявленная Президентам Программа «Рухани жаңғыру», а также статья Главы государства «Ұлы даланың жеті қыры».
Реализация программы «Рухани жаңғыру» в 2018 году в городе Актобе стала не только логическим продолжением работы, начатой в 2017 году, но и была существенно дополнена новыми проектами, аналогов которым в других регионах не имеется:
— 2018 год для актюбинцев был объявлен Годом ребенка;
— в целях развития и пропаганды национальных традиций и обычаев построен первый в стране центр духовно-нравственного воспитания «Анаға тағзым»;
— завершено строительство нового здания областного историко-краеведческого музея;
— в целях пропаганды современной казахстанской культуры прошел концерт под названием «Париж-Актобе: от Дебюсси до Жубановой» на сцене центра «Жұбановтар әлемі»;
— организована и проведена акция «Туған жерге тағзым».
В городе действует 6 Домов культуры, 13 библиотек с охватом свыше 9 тысяч человек.
В 2018 году проведено 1 352 мероприятия, в которых приняли участие 827900 человек.
12 различных мероприятий было проведено отделом РАГС.
Так, 20-21 сентября 2018 года, в рамках программы «Рухани жаңғыру», в Актобе проводился Республиканский слет матерей, участие в котором приняли более 1 200 делегатов из всего Казахстана.
Ежегодно на территории города появляется множество спортивных площадок и сооружений. В 2016 году их было 509, в 2017 году 554, а в 2018 году стало 583. Развитие сети спортивных сооружений позволило повысить мастерство актюбинских спортсменов. Также в нашем городе стали проводится различные международные и республиканские соревнования.
После завершения строительства Ледового дворца в городе начал культивироваться хоккей с шайбой, а также новое широкое развитие получило фигурное катание. А главное, количество населения, регулярно занимающегося спортом, составляет 33,3%. За прошедший год организовано и проведено более 130 массовых спортивных соревнований.
В 2019 году запланировано строительство ряда спортивных сооружений, таких как футбольный центр, лыжероллерная трасса, легкоатлетический манеж и другие объекты.
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Общественно-политическая ситуация в Актобе характеризуется как стабильная, не наблюдается разногласий по социальным, национальным, религиозным и другим признакам.
В городе в настоящее время зарегистрировано 497 неправительственных организаций, из которых 330 — действующие.
Акимат Актобе тесно взаимодействует с неправительственным сектором.
Общественные объединения широко привлекаются к обсуждению важнейших вопросов, имеющих актуальность для жителей города и страны в целом, активно участвуют в различных мероприятиях.
На сегодняшний день в городе Актобе насчитывается 16 религиозных объединений: 10 филиалов ДУМК, 3 православных, 1 католическое, 11 христианско-протестантских, 1 кришнаитское.
У перечисленных религиозных объединений имеется 26 культовых объектов. Из них 11 мечетей, 3 православных храма, 11 христианско-протестантских церквей, 1 римско-католический приход.
С целью исполнения плана работы по противодействию религиозному экстремизму в Актюбинской области на 2018-2022 годы акиматом города было организовано 316 встреч в общеобразовательных школах и иных учреждениях с охватом более 17 590 человек.
В настоящее время в Актобе функционирует 42 средства массовой информации. Из них периодические печатные издания 33 (газеты — 16, журналы — 17), электронные средства массовой информации — 9 (телеканал — 2, радио — 3, кабельный оператор — 2, информационный портал — 2). 2019 год обьявлен Годом молодежи, намечается множество различных мероприятий. Также в 2019 году Актобе отмечает 150-летний юбилей.
ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
Управлением полиции города Актобе совместно с органами власти и добровольными помощниками проводится определенная работа по стабилизации оперативной обстановки, обеспечению общественной безопасности, профилактики преступлений и иных правонарушений.
За прошедший год проведено 31 оперативно-профилактическое мероприятие, такие как «Правопорядок», «Безопасный двор», «Дети в ночном городе», «Безопасная дорога» и другие.
По ряду преступлений произошло снижение, однако общее количество зарегистрированных преступлений возросло на 18,9%. Почти 50% преступлений составляют кражи.
Улучшилась раскрываемость преступлений по горячим следам, раскрытых участковыми инспекторами полиции и сотрудниками ювенальной полиции. К административной ответственности привлечено 52 389 лиц, наложено штрафов на 564 079 757 тенге, взыскано 56,79%.
Ежедневно на охрану общественного порядка заступает в среднем 150-155 сотрудников.
Уважаемые актюбинцы!
Позитивные итоги года по большинству направлений — это результат работы городской власти, а также жителей города, работающих на предприятиях, в организациях и учреждениях. Сделано немало, но перед нами стоят большие и перспективные задачи на 2019 год и ближайшие годы.
В год 150-летия Актобе мы должны сделать все возможное, чтобы наш город на самом деле стал одним из лучших в стране, восприимчивым ко всем инновациям, а, главное, продвигающимся вперед вместе с развитием нашей Родины.
