Э та история длится уже третий месяц. Причем только видимая ее часть. Примерно столько времени назад группа из 17 работников предприятия задала руководству очень неприятные вопросы. Например, почему в трудовых договорах написано, что у них 8-часовой рабочий день, а на самом деле люди работают по 12 часов, хотя согласно табелям рабочего времени им оплачивают за 8 часов? Почему, когда они трудятся в выходные дни, то сверхурочные им не выплачиваются? Почему они по инициативе руководства «по производственной необходимости» уходят в отпуска без содержания?
Вообще, это вполне резонные вопросы уважающих себя людей, работающих на легальном, зарегистрированном на территории РК предприятии, коим, наверняка, является вышеуказанный завод. Но ответом на эти, понятно, неудобные вопросы стало дальнейшее развитие событий.
Руководство «Экотон-Батыса» предложило работникам подписать новый трудовой договор, в котором оговаривался 11-часовой рабочий день и несравнимо низкая зарплата — 30 тысяч тенге в месяц, тогда как до этого была указана сумма 55 тысяч тенге. Отказавшихся рабочих, а их было сначала 17 человек, отправили в месячный отпуск без содержания. Спустя месяц, 19 октября, они пришли на работу, но охрана их не пропустила — на проходной был вывешен своего рода «черный» список из 17 человек, которым запрещался вход на территорию предприятия, а их отпуск без содержания был продлен еще на месяц. Людям было предложено трудиться разнорабочими с оплатой 15 тысяч тенге в месяц.
Для разрешения подобных конфликтных ситуаций в нашей стране есть законы, государственные органы охраны труда и профсоюзы, как организованная форма объединения людей по производственному, профессиональному или другим корпоративным признакам. Но на «Экотон-Батысе» поначалу не было профсоюзной организации, поэтому рабочие, попавшие в опалу, в поисках правды обратились за защитой в областной департамент контроля и социальной защиты, затем в обл-прокуратуру, филиал партии «Нур Отан», в облсовпроф.
В конце концов, чтобы самим действовать в правовом поле, инициативная группа сделала то, что на заводе должно было быть давно, — она создала первичную профсоюзную организацию, обратилась к помощи профессионального юриста и подала иск в суд.
По мнению юриста Аскара Тулебаева, в ТОО «Экотон-Батыс» со стороны руководителей были допущены серьезные нарушения трудового законодательства. И не только трудового, но и закона о профсоюзах. К примеру, на днях, 26 октября, приказом директора были уволены три человека из инициативной группы, находившиеся в вынужденных отпусках, в том числе и председатель профсоюзного комитета Асылбек Бухарбаев. Тогда как по статье 19 закона о профсоюзах выборные профсоюзные работники не могут быть уволены без мотивированного мнения вышестоящей профсоюзной организации. Даже рабочие, члены профсоюзной организации не могут быть уволены без мнения профсоюзного органа этой организации. Рабочие утверждают также, что, отправив неугодных в вынужденные отпуска без содержания, на завод были приняты другие люди, которые выполняют их обязанности. Так ли это — надо еще доказать. Если это так, была ли необходимость отправлять людей в отпуска без сохранения заработной платы? Говорилось и о многих других нарушениях, но не будем говорить о них и приводить содержание всех документов, вовлеченных в отношения рабочих и администрации — пусть все это станет предметом справедливого судебного разбирательства.
А к судебному разбирательству готовятся обе стороны. Рабочие уверены в своей правоте и готовы стоять до конца. Это не так просто. Из 17 первоначально выступивших единым фронтом работников в строю осталось сейчас 11 человек. Администрация приняла часть сотрудников обратно, уговорив их работать на определенных условиях.
«Мы не обижаемся на них, — говорит профсоюзный лидер Асылбек Бухарбаев о своих товарищах, — каждый решает сам, как ему поступать, ведь у многих ребят свои проблемы: кредиты, семьи, снимаемый угол. У руководства свои задачи: любыми средствами внести раскол в наши ряды. Вот только сегодня звонили одному из нас — Нурлану Аубакирову и предлагали договориться с начальством. Он отказался: ведь мы решили вместе идти до конца и добиться справедливости через суд. Мы ведь не хотим ничего лишнего — не требуем поднять зарплату, не отказываемся работать и просим только выполнять те условия, на которых мы согласились работать здесь. Сейчас 21-й век и мы хотим, чтобы с мнением коллектива считались».
В Актюбинской области:
— Сокращены — 206
— Заняты в режиме неполного рабочего времени — 943
— Задолженность по зарплате — 191 миллион тенге.
— Предприятий, где проведено сокращение рабочих мест, работники направлены в вынужденные отпуска в связи с простоем, также задержки зарплаты — 40.
Отстаивайте свои права
Руслан БЕРИКОВ, председатель обкома профсоюза работников строительства:
— Вся эта ситуация — это отражение того, что происходит сейчас на сотнях предприятий малого и среднего бизнеса, на которых не созданы профсоюзные организации, а, следовательно, не поддержан призыв Президента страны Н. Назарбаева «Заключи коллективный договор!», озвученный им на известном всем совещании представителей бизнес-структур в Жезказгане.
По ситуации на ТОО «Экотон-Батыс» мы отмечаем много нарушений социальных и трудовых прав работников, в том числе по процедуре увольнения работников — членов профсоюза. Свое мнение в скором времени мы представим администрации предприятия, а также на суде, если нас пригласят. Мне думается, руководство предприятия не красит и то, что членов профсоюза не пускают на территорию предприятия, общаются с ними за его воротами.
Если говорить в целом, то хотел бы сказать, что там, где есть профсоюзы, все проблемы решаются путем компромисса. Понятно, что в процессе работы у администрации возникают производственные проблемы, и в этом случае работодатель решает их через законного представителя трудового коллектива — профсоюз. Зачастую, как показывает практика, путем взаимных уступок и договоренностей.
Президент в Жезказгане сказал о социальной ответственности бизнеса и социальной защищенности работающих. Согласно Кодексу о труде на предприятиях должны заключаться коллективные договоры, и производственные акты, согласно ему же, должны согласовываться с профсоюзным комитетом.
В фирмах, где нет профсоюза, рабочие юридически не организованы и не защищены. А профсоюз дает возможность отстаивать свои права, опираясь на закон и действуя в его рамках, говорить на равных с директором.
Профсоюзы имеют юридический иммунитет. И борьбу с ним администрации можно квалифицировать, как воспрепятствование деятельности профсоюза, что является очень серьезным правонарушением.
Долг платежом красен
290 миллионов тенге задолжали актюбинские работодатели простым трудягам в этом году. Львиная часть с грехом пополам была возвращена, а вот остаток в 52 миллиона еще висит. Когда они будут погашены, не знает никто.
В одной из соседних областей доведенный до отчаяния работник поднялся на крышу самого высокого здания и потребовал вернуть заработанное. Он изрядно потрепал нервы руководству родного предприятия, экстренным службам, но своего добился. Конечно, шантаж — мера крайняя, но как быть, если нет другого выхода. В Актобе, к счастью, до подобного не дошло и, будем надеяться, не дойдет. Но тех, кого работодатель ежедневно кормит «завтраками», тоже немало. Официальная статистика гласит: 927 жителей области работают в долг не первый месяц . Реальную картину обрисовать не возьмется никто — мало кто решается сообщить «куда следует».
«Число жалоб и заявлений в последнее время увеличилось. С начала года было зарегистрировано
1 418 обращений против 1 078 за весь прошлый год. Задолженность по зарплате выявлена в 54 организациях и предприятиях всех форм собственности. Общая сумма долга превысила 291 миллион тенге. 239 миллионов на данный момент погашены», — рассказала «АВ» начальник отдела областного департамента по контролю и соцзащите Жанара Есенгалиева.
Остаток в 52 миллиона висит мертвым грузом. В черном списке АО «Керамика», ТОО «Лад», «Кандыагаш БурСервис», «Актобе Тас», «Мартукский механический завод». Всего 9 крупных и мелких предприятий.
Понятно, что здесь налицо нарушение трудового законодательства. По закону заработная плата выплачивается до 10 числа следующего месяца. В противном случае идет пеня за каждый просроченный день. Учитывая, что пеня минимальная, работодателю намного выгоднее ссылаться на тяжелое финансовое положение, снижение объемов продаж, а значит, и объемов производства, в общем, на КРИЗИС, чем искать средства, чтобы расплатиться с коллективом.
По словам Жанары Есенгалиевой, предприятия, рассчитавшиеся с работниками, выплатили только основной долг, о выплате пени речи нет.
Что же делает департамент, куда в поисках справедливости бегут обиженные трудяги? Выдает предписания об устранении нарушений и привлекает к административной ответственности. Одним словом, бьет по карману рублем. Судя по всему, штраф незначительный. Так, общая сумма взысканных средств — два с лишним миллиона тенге, самый минимальный — 26 733 тенге. Самый крупный — 232 тысячи выплатила «Буровая Сервисная Компания».
«Мы держим все проблемные предприятия на особом контроле, проверяем их, наказываем. Работает областной штаб по стабилизации экономики и предупреждению конфликтных ситуаций. На заседаниях ведется конкретный разговор о персональной ответственности первого руководителя вплоть до возбуждения уголовного дела», — подытожила Жанар Есенгалиева.
Мирал Джармухамбетов и Асия Нурпеисова
