Государство предлагает реальную помощь животноводам в обустройстве отгонных точек. Но последние почему-то не спешат воспользоваться субсидиями.
Три года назад мне довелось участвовать в республиканском семинаре для представителей средств массовой информации, освещающих сельскохозяйственную тематику. Обсуждались разные аспекты этой сферы, но особенно запомнилось выступление казахстанского ученого-агрария, который рассказывал о разработанной ими современной модели инфраструктуры отгонного животноводства. Его рассказ сопровождался показом слайдов, демонстрацией короткометражных фильмов.
Снимались они на летних жайлау, в предгорьях Алатау, где сама природа была украшением быта животноводов. Передвижные вагончики на колесах, зеленый ковер густой травы, расстилающейся до самого горизонта, беззаботный смех детей, гоняющихся за ягнятами, — все располагало к жизни в таких мобильных поселках.
Конечно, все это далеко от действительности. На самом деле, быт животноводов на отгонных пастбищах гораздо прозаичнее. Однако привлекательным было то, что все хозяйство являлось подвижным и легко перемещалось с места на место. Ведь частая смена пастбищ — главное условие эффективности отгонного животноводства.
Возможно, когда-нибудь такая цивилизация придет и к нашим животноводам, но пока они живут на самых отдаленных точках, где часто нет элементарных условий для жизни — воды и электричества. Многие эти отгоны остались еще с совет-ских времен. Правда, быт в то время как могли старались обустроить: бурили колодцы для питьевой воды, устанавливали электростанции. Для работы на дальних пастбищах создавались комсомольско-молодежные бригады, которые сменяли друг друга по определенному графику. Животноводов не оставляли без внимания, доставляли им продукты питания, периодику и кино.
Теперь, когда хозяйства перешли в частные руки, создавать необходимые условия для жизни людей становится все трудней и трудней. И, прежде всего, с точки зрения финансирования. Прежняя инфраструктура отгонных пастбищ давно пришла в негодность.
Но жизнь показывает, что эффективно вести животноводство без таких отдаленных точек становится невозможным, потому что пастбища близ крупных населенных пунктов вытоптаны и практически не пригодны для выпаса скота. В последние годы именно отгонному животноводству стали придавать большое значение. Правительство республики приняло ряд государственных программ, которые предусматривают увеличение поголовья скота, а также создание надлежащих условий для животноводов.
За примером далеко ходить не стоит. Сегодня существует комплексная программа создания инфраструктуры отгонных пастбищ, которая включает в себя их энергообеспечение и обводнение. Еще в прошлом году это были две разные программы по установке комплектов солнечных панелей и ветрогенераторов для выработки электроэнергии, а также восстановлению или строительству новых колодцев.
В прошлом году все это было новым и необычным, но, несмотря на это, удалось установить солнечные батареи и ветрогенераторы в одиннадцати крестьянских хозяйствах. Сегодня они успешно пользуются благами цивилизации. На животноводческих точках этих хозяйств уже забыли, что значит сидеть в полумраке при слабом освещении керосиновой лампы. Животноводам стали доступны все бытовые электроприборы, включая холодильники и телевизоры.
В этом году вместе с установкой электрооборудования решили вести строительство инфраструктуры обводнения пастбищ. Все это, разумеется, стоит значительно дороже, но 80 процентов стоимости проекта государство возвращает крестьянам в виде субсидий. Механизм реализации этих проектов упрощен до крайности. Крестьянские хозяйства, желающие создать цивилизованные бытовые условия на дальних отгонах, подают заявки на приобретение необходимого оборудования и оплачивают 20 процентов стоимости проекта. ТОО «Актобе Агросервис» закупает и монтирует оборудование, а затем передает в лизинг хозяйству. Как только оборудование будет смонтировано, в полном объеме поступают субсидии государства, которые практически покрывают все расходы. Правда, расходы эти могут быть дороже или дешевле, в зависимости от глубины бурения скважин. Ведь где-то вода может появиться на отметке 10 метров, а где-то и в десятки раз глубже. Каждый погонный метр скважины обходится в среднем в 25 тысяч тенге.
В проект входят строительство скважины, установка дизельной электростанции и глубинного насоса, ветряного насоса, резервуара для хранения воды, поилок для животных, а также монтаж солнечных панелей, рассчитанных на выработку 500 ватт электроэнергии.
Читатель, наверное, полагает, что от желающих воспользоваться реальной государственной помощью нет отбоя. Но, если послушать директора ТОО «Актобе Агросервис» Рустема Кадырова (именно это ТОО и осуществляет проекты), в реальности вырисовывается иная картина.
— Областное сельскохозяйственное ведомство планирует обустроить в этом году современной инфраструктурой 15 отгонных точек. «Актобе Агросервис» заказал на это количество необходимое оборудование, мы сделали нашим поставщикам предоплату, — рассказывает Рустем Кадыров, — но у меня на руках всего пять заявок, и то некоторые из них до конца не оформлены. А ведь уже и лето кончается. Если не установить оборудование осенью, то зимой этого не сделать — начнется бездорожье. К тому же тендер на поставку и монтаж оборудования выиграла одна компания, которая не может разрываться между отдаленными районами области.
Вот ведь как: мы не можем воспользоваться тем, что само идет нам в руки. Рустем Кадыров объясняет это инертностью руководителей крестьянских хозяйств. В подтверждение своих слов он приводит такой пример: одно из хозяйств в Хромтауском районе закупило 94 головы быков-производителей. Теперь хозяйству положена субсидия, и немалая — свыше девяти миллионов тенге, но оно не оформляет их и не спешит получить положенные от государства средства, несмотря на постоянные напоминания.
— Обидно, — говорит Рустем Кадыров, — в прошлом году всю осень и зиму наши сотрудники ездили по районам и разъясняли на местах условия обустройства отгонных пастбищ. Часто в таких поездках принимал участие замакима области Марат Тагимов, но наши слова, видно, сельхозпредприниматели и руководители районов пропускали мимо ушей, судя по их нынешней бездеятельности.
Заслуживает внимания подход к этой проблеме лишь в Байганин-ском районе. В прошлом году там успели установить современное электрооборудование в трех хозяйствах. И сегодня они — в первых рядах. К примеру, крестьянское хозяйство «Керемет» сделало предварительную оплату в размере 20 процентов стоимости предстоящих работ. Кое-какие проблески активности наблюдаются в Уилском, Мугалжарском и Хобдинском районах.
А как же такие чисто животноводческие районы, как Иргизский и Шалкарский? Если из первого в этом году поступили две заявки, то руководители сельхозуправления и акиматов второго молчат, словно набрали в рот воды. А ведь Шалкар-ский район когда-то славился своими отгонными пастбищами.
По словам Рустема Кадырова, они могли в этом году создать необходимую инфраструктуру не в 15 отдаленных точках, как сейчас планируется, а в 20. Но желающих, увы, не нашлось. Конечно, можно винить в инертности руководителей хозяйств, которые не идут в ногу со временем. Однако за реализацию на местах государственных программ отвечают непосредственно акиматы. Они лучше знают возможности своих крестьянских хозяйств и должны работать с ними, информировать их и убеждать в целесообразности того или иного шага.
Практика показывает, что крестьяне, занятые своими повседневными делами, не всегда в курсе решений, которые принимают в Правительстве. Если не находится желающих практически за бесценок обустроить быт животноводов на отгонных пастбищах, значит, это о чем-то говорит?! Ведь в районах работу с сельхозпредприятиями организуют и координируют акиматы. Значит, большую долю вины за неинформированность крестьян нужно переложить на сельских и районных глав.
Порой удивляешься, какие огромные вливания делает государство в сельское хозяйство, пытаясь вытянуть его из того застоя, в каком оно оказалось. Но усилия эти нередко тщетны, как в данном конкретном случае: мы не можем эффективно использовать государственные средства.
Муапих БАРАНКУЛОВ
