Президент Нурсултан Назарбаев ответил на вопросы представителей казахстанских средств массовой информации.
В интервью, посвященном итогам 2017 года, Глава государства рассказал о том, чего удалось добиться Казахстану в политическом и экономическом развитии, а также о том, каковы планы республики на будущее.[divider]
Продиктовано временем
Одним из первых Главе государства задали вопрос о ключевой политической реформе уходящего года — внесении изменений и дополнений в Конституцию, которые определили передачу 35 полномочий от Президента Парламенту и Правительству. Журналисты напомнили о том, что эта реформа вызвала сомнения и скептические отзывы.
— Сомнения всегда бывают, а через сомнения возникают решения, появляется движение вперед, — ответил Нурсултан Назарбаев. — Конституция Казахстана была принята в 1995 году. 22 года прошло, в быстроменяющемся мире это — целая эпоха. Наши законы, и в том числе Основной закон, не могут оставаться константой, следуя требованиям времени, они должны меняться.
Проведенная конституционная реформа, по словам Главы государства, стала значительным шагом вперед в развитии политической системы Казахстана, повысив роль и ответственность Правительства и Парламента.
— Хорошо, конечно, когда есть Президент, на которого можно все свалить. Если что-то не получается, можно пойти получить разрешение, а потом отвечать на все вопросы: «Президент так сказал», — пошутил Нурсултан Назарбаев.
В целом, говоря о проведенной конституционной реформе, Глава государства ответил на все вопросы одной фразой: «Все, что мы сделали, — сделали правильно. А много этого или мало — это жизнь покажет».[divider]
Инвестиции в будущее
Еще один острый вопрос, который прозвучал в ходе интервью, — точка зрения определенных кругов казахстанского общества о том, что на организацию и проведение Международной специализированной выставки «ЭКСПО-2017» и зимней Универсиады в Алматы израсходовано неоправданно много средств.
— Если постоянно отвечать на такие вопросы, когда ты поставил себе цель, то никогда до нее не дойдешь, только и будешь всю жизнь ходить и отвечать, — доходчиво объяснил Глава государства. — Любое новое дело всегда внедряется непросто. Но проходит время, и люди видят, чувствуют и признают: это было правильное решение.
— Когда-то, — напомнил Президент, — и строительство Астаны было спорным решением, по поводу которого высказывались весьма скептические точки зрения.
— Это тоже требовало денег, но сегодня город каждый год вносит в бюджет страны 1 триллион тенге, — подчеркнул Глава государства. — Все вложения возвратятся в очень короткое время. А главное, мы обогатили страну на целый город. Уже в четыре раза выросло население Астаны, город сегодня миллионный. Думаю, к 2025-2030 годам два миллиона будет здесь жить.
Выгода от проведения выставки ЭКСПО, по словам Нурсултана Назарбаева, тоже очевидна уже сейчас. Помимо того, что на ее проведении заработал столичный гостиничный и ресторанный бизнес, большим приобретением для Астаны стал целый новый микрорайон, отстроенный для выставки. А самым важным преимуществом стали суперсовременные здания, оставшиеся после ЭКСПО. Сферу «Нұр Әлем», национальный павильон Казахстана, ставший теперь музеем, посещают сейчас ежедневно по 600 человек, а в выходные число посетителей доходит до двух тысяч.
Кроме того, на базе объектов ЭКСПО создается международный финансовый центр «Астана» (МФЦА). Свое участие в работе центра уже подтвердили крупные международные финансовые организации, такие как Шанхайская фондовая биржа и американская NASDAQ.
Кроме того, Глава государства отметил, что на базе МФЦА создается арбитраж, в котором рассмотрением споров будут заниматься британские судьи. Это значительно повысит доверие крупных международных игроков к МФЦА. Благодаря этому доверию банки мирового уровня, транснациональные корпорации и крупные компании будут открывать офисы в Астане и вкладывать инвестиции в казахстанскую экономику.[divider]
Эра цифры
В ходе интервью Главе государства задали вопрос о перспективах реализации программы «Цифровой Казахстан».
— Жизнь в обществе новых технологий — веление времени, тренд современности, — отметил Нурсултан Назарбаев. — И если в прошлом году речь шла о Третьей модернизации, то сегодня — время Индустриализации 4.0. Это сегодняшний бренд, от которого Казахстан не должен отставать.
— Ничего страшного в цифровизации нет, просто средства массовой информации должны на простом языке рассказывать людям о новых технологиях, — сказал Президент. — У нас уже есть электронное правительство, есть ЦОНы, в которых можно получить массу услуг через интернет. Новые технологии в своей работе используют правоохранительные органы, применяются они в сфере медицины, сельском хозяйстве.
Вывести Казахстан на новый уровень технического развития призвана программа «Цифровой Казахстан», которая имеет 5 основных направлений, включая индустрию, образование, услуги для населения и другое.
— Что касается индустрии: сейчас целые карьеры, которые добывают по 20 миллионов тонн пород, работают по цифровой технологии, — отметил Глава государства. — Учиться сегодня тоже можно дистанционно. Также — выстраивать общение с госорганами: через интернет, не обращаясь к чиновнику. Это и есть элемент борьбы с коррупцией. Многие пользуются услугами электронной торговли. Финансовая система тоже перейдет в цифровой формат. Это совершенно новый мир, который скоро станет реальностью, поэтому нужно учиться жить в нем сегодня. Для того, чтобы Казахстан был готов к цифровой эре, активно работает Министерство информации и коммуникаций.
Еще одно очень важное направление, особенно в рамках развития торговли и Евразийского экономического союза, — электронное управление трансграничными транспортными потоками. Чтобы сверить часы в этой сфере, в феврале, как сообщил Нурсултан Назарбаев, пройдет специальная конференция в формате «Казахстан — Россия — Беларусь», на которую приглашены главы профильных министерств стран СНГ.[divider]
Голубое топливо
Важный вопрос от журналистов, но лежащий уже в другой инфраструктурной плоскости, — газификация Астаны в частности и других регионов Казахстана в целом. Какие проблемы сопутствуют этому процессу и когда будут полностью завершены программы по обеспечению голубым топливом жителей столицы?
— Город растет быстро, уверенно обгоняя все прогнозы, и вопрос газификации, безусловно, стоит на повестке дня, — ответил Президент. — Казахстан — страна, которая добывает нефть и производит газ, и сегодня мы пытаемся решить проблему доставки топлива системно. Имеющиеся в Азии и на Урале сети будем использовать, чтобы реверсом транспортировать газ, производимый в Кашагане и Тенгизе. И эта работа уже началась. От Кызылорды дойти с газификацией до Жезказгана, зайти в Караганду, Темиртау, привести голубое топливо в Астану, Караганду и Петропавловск — таков план, и он будет осуществлен.
Конечно, это займет какое-то время, уточнил Нурсултан Назарбаев. Но уже сейчас, не дожидаясь решения глобальных инфраструктурных вопросов, заключена договоренность о поставке сжиженного газа в Астану, который пойдет на бытовое топливо. Постепенно главный город страны будет оснащаться электротранспортом, а общественный транспорт — переходить на газ.[divider]
Зарплаты, кредиты, жилье
Ни одно интервью Главы государства не обходится без обращения к социальному блоку. Вот и на этот раз Президенту был задан весьма непростой вопрос: насколько в долгосрочной перспективе оправдывает себя политика, при которой, выделяя на поддержку банковского сектора триллионы тенге, государство оставляет на том же уровне зарплаты бюджетников?
— Вопрос правильный, — отметил Нурсултан Назарбаев. — Но вы уже, наверное, забыли, что в прошлом году мы подняли зар-плату учителям и врачам на 30%, и госслужащим тоже. Назовите мне страну, которая проводит такую социальную политику. Со следующего года тоже увеличатся пенсии и зарплаты работников бюджетной сферы. Тут, безусловно, есть вопросы и должны быть решения. Однако не нужно забывать и о том, что банковская система — это кровеносные сосуды экономики, и, если она не будет работать, в стране остановится производство, а значит, люди лишатся работы и средств к существованию.
Поэтому, чтобы помочь банкам второго уровня преодолеть последствия мирового финансового кризиса, государство направляет средства на их оздоровление. Но нужно помнить, отметил Президент, что Правительство готово помогать лишь тогда, когда сам акционер вложит долю собственных средств, а деньги даются с возвратом. Сейчас мы должны поддержать банки, чтобы наращивал обороты малый и средний бизнес.
— Ну а что касается повышения оплаты работы учителей, то сейчас рассматривается вопрос перехода казахстанских школ на новую программу. К решению этого вопроса будет применен рыночный подход, чтобы деньги шли за конкретным учащимся, по аналогии с выбором лечащего врача, — пояснил Нурсултан Назарбаев. — Учителя, поддержавшие новшества, будут получать на 30% больше. Таковых в первый год будет 36%, в 2018-2019 годах — 50%.
Еще один социальный вопрос, не теряющий актуальности, — обеспечение граждан жильем. Как отметил Глава государства, в стране существует 4 основные программы государственной поддержки казахстанцев в решении данной проблемы. Это покупка жилья с помощью жилстройсбережений, государственная аренда с последующим выкупом и без, а также развитие индивидуального жилищного строительства. Для последнего направления вблизи крупных городов создаются специальные площадки, обеспеченные необходимой инфраструктурой.
— Если в семье работают два человека, то вполне можно купить жилье, необходимо лишь выбрать наиболее приемлемый для себя вариант, — сказал Глава государства. — Если же ты не работаешь и надеешься, что государство даст квартиру, то это напрасно. Сегодня, в рыночных условиях, бесплатно жилье выдаваться не должно. Самая главная обязанность государства — дать людям работу, а человек должен работать и зарабатывать.[divider]
Не памятниками, а делами
Нурсултан Назарбаев в ходе интервью прокомментировал также переименование улицы Фурманова в Алматы.
— Кто-то мне написал письмо недавно, что Назарбаеву каменные памятники не нужны. Он построил столицу! Я с ним полностью согласен, — отметил Президент.
По словам Главы государства, он всегда выступает против такого рода инициатив. И подчеркнул, что единственным исключением стал Назарбаев Университет, чтобы вуз нового поколения поддержали и Правительство, и вся страна.
— У нас не было такого. Это самое продвинутое учебное заведение, которое служит примером для всех других университетов, — сказал Нурсултан Абишевич.
В остальном, как отметил Глава государства, — это все суета. И заметил, что может своим указом запретить переименования, связанные с именем Президента.
— Я сейчас публично всем казахстанцам говорю: не надо этого делать! Надо оставаться в истории своими делами, а не какими-то памятниками, — подчеркнул Глава государства. — Что бывает с памятниками, мы все прекрасно знаем.[divider]
О пенсиях
Еще один вопрос, который волнует многих казахстанцев — пенсионные накопления. Несколько лет назад был создан Единый накопительный пенсионный фонд, при этом всех частников ликвидировали. В народе этот факт восприняли с воодушевлением. Но сейчас идут разговоры, что, возможно, все опять вернется к прежней схеме.
Нурсултан Назарбаев опроверг эти слухи. Он напомнил, что первоначально в Казахстане использовался опыт Чили. Пенсионные деньги хранились в частных фондах. Это привело к злоупотреблениям. В итоге контроль вернули государству.
— Государство отвечает за сохранность и увеличение стоимости этих накоплений, — сказал Нурсултан Абишевич и в качестве альтернативных путей развития напомнил о норвежском опыте, который подразумевает объединение пенсионного и национального фондов.
— Может быть, мы тоже пойдем по этому пути, — выразил мнение Президент.[divider]
ОСМС
В интервью с Нурсултаном Назарбаевым затрагивались многие острые темы, и система обязательного социального медицинского страхования стала одной из них.
— Почему затормозилось? — задал вопрос Глава государства и назвал одну из главных причин: не до конца понятную картину с так называемыми самозанятыми, а их по республике — 2,7 млн человек. Они оказались не охвачены системой ОСМС, поскольку фактически повисли между небом и землей. Не относились ни к категории работников, ни к бизнесменам, ни к социально уязвимой категории граждан.
А ведь, как правило, многие из них занимаются сельским производством на своих приусадебных участках, выращивают скот, обеспечивают себя, а излишки продукции продают. Есть работающие, но нигде не числящиеся. Почему государство должно за них платить? Нурсултан Назарбаев дал задание разобраться до конца в этой непростой ситуации.[divider]
…и другие вопросы
Нурсултану Назарбаеву был задан вопрос и о недавнем топливном кризисе. Есть ли у него глубинные причины? На что Президент ответил жестко: это обыкновенное головотяпство. И раньше нефтеперерабатывающие заводы останавливались на ремонт, но к этому всегда готовились заранее. В нынешнем году все вышло иначе. Впрочем теперь, после реконструкции, заводы могут обеспечить весь Казахстан топливом и даже отправлять его на экспорт.
Продолжился разговор об автомобильных дорогах, но не транзитных, а внутриобластных и межрайонных, о коррупции, с которой идет нешуточная борьба, о предстоящих президент-ских выборах в России, а также о развитии сельского хозяйства, которое, несмотря на огромные дотации, все еще нуждается в государственной опеке.
Президент в связи с этим подчеркнул, что давно уже пора менять менталитет. Наступила новая эра. Необходимо все, что производят аграрии, перерабатывать и с большой добавочной стоимостью продавать. Упомянул Президент и о том, от чего зачастую зависят урожаи. От дождя! Хотя должны зависеть от науки. Она дает 30% продуктивности и поля, и животноводства.
Заключительная часть беседы носила неформальный характер. Звучали воспоминания о первых годах независимости, и, конечно, не осталась без внимания тема наступающего Нового года. О чем может мечтать большинство казахстанцев? О стабильности, благополучии, здоровье.
— Я хочу, чтобы эти мечты осуществились, и буду делать все возможное для этого, — сказал в завершение Нурсултан Назарбаев.[divider]
«Казахстанская правда»
Фото с сайта www.akorda.kz
