30 июля в Актобе обсуждали итоги работы ХХIV съезда Федерации профсоюзов РК и определили задачи по реализации принятых на нем решений. В работе совещания приняли участие заместитель акима области Сара Нуркатова и директор департамента организационной, кадровой работы и активов Федерации профсоюзов РК Павел Казанцев.
Открывая заседание, замакима области Сара Нуркатова рассказала о тесном сотрудничестве местных властей с профсоюзными организациями. К примеру, работа областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений по итогам 2014 года была признана одной из лучших в республике.
— Этот факт налагает на нас определенную ответственность, — отметила Сара Нуркатова. — Тем более, что нынешний год для нашего нефтегазового региона довольно-таки не простой, требует системной работы для сохранения рабочих мест и организации занятости населения.
По ее словам, с начала года проведено пять заседаний штаба по стабилизации экономики и предупреждению социальных конфликтов под председательством акима области, на постоянной основе проводятся рабочие совещания. Помимо этого, почти пять тысяч меморандумов о взаимном сотрудничестве подписаны между акиматами районов и города Актобе с руководителями предприятий и профсоюзов. С 2010 года заключаются коллективные договора между профсоюзами и работодателем.
Директор департамента организационной, кадровой работы и активов Федерации профсоюзов РК Павел Казанцев сообщил, в свою очередь, о работе XXIV съезда федерации, который прошел 10 июня в Астане.
— Съезд еще раз подтвердил, что мы — самая массовая общественная организация и конкретная сила, способная влиять на изменение ситуации в обществе в лучшую сторону, — заявил Павел Казанцев. — В настоящее время Федерация профсоюзов Казахстана объединяет более двух миллионов членов, около 19 тысяч первичных организаций, 25 отраслевых и 16 территориальных объединений.
Докладчик отметил, что в некоторых регионах наблюдается слабая работа по охвату предприятий коллективными договорами. Сейчас по стране данный показатель составляет порядка 35 процентов.
— Одним из важных направлений деятельности профсоюзов является предупреждение и разрешение трудовых споров. За последние годы в республике произошло около 80 трудовых конфликтов. Анализ показывает, что основными причинами их возникновения являются вопросы, связанные с оплатой труда, неисполнением коллективных договоров, нарушением трудового законодательства и недостаточной правовой культурой участников социально-трудовых отношений, — сообщил профсоюзный лидер.
Более подробно он остановился на проблемах организационного укрепления профсоюзов. Если в 2013 году охват профсоюзным членством в целом по федерации составлял 36,8 процента, то на 1 января 2015 года – 31,8 процента.
— Снижение численности произошло в 6 территориальных организациях, от 2 до 70 процентов по отдельным организациям. В Мангистауской и Карагандинской областях 99 и 92 процента предприятий не имеют профсоюзных организаций. В Атырауской области они созданы только в 10,5 процента предприятий, — подчеркнул гость.
По словам председателя профцентра нашей области Турикпенбая Айжарикова, низкий процент профсоюзного членства наблюдается в строительстве, малом и среднем бизнесе, сельском хозяйстве.
— Именно в данных сферах допускается большинство нарушений прав и интересов работников, — отметил лидер актюбинских профсоюзов. — Вместе с тем комплекс мероприятий, проводимый социальными партнерами, дал свой результат. В течение последних трех лет в области не допущено ни одного значимого коллективного конфликта.
Председатель областной профсоюзной организации работников государственных и банковских учреждений Амантай Бимуратов отметил, что в заботе профсоюзов особенно нуждаются работники
госучреждений, не являющиеся госслужащими.
— Им мы стараемся прописать в коллективных договорах определенные льготы в виде увеличения продолжительности трудового отпуска, предоставления оплачиваемых дней по различным жизненным ситуациям, — проинформировал Амантай Бимуратов. — На сегодня в области по нашей отрасли нет такой первичной профорганизации, которая не имела бы коллективного договора с работодателем. В то же время есть учреждения и организации, в которых не созданы или даже закрываются имеющиеся. К примеру, филиалы банков второго уровня вышли из профсоюза, сославшись на указания головных банков.
Рассказал о своей работе и профсоюзный лидер АО «СНПС-Актобемунайгаз» Жанжарык Кузембаев. По его словам, все 6 415 работников АО являются членами профорганизации.
— Практически с момента прихода китайских инвесторов между работодателем и профсоюзной организацией был заключен коллективный договор. Он неоднократно признавался лучшим в области. В рамках колдоговора за первое полугодие в виде социальных льгот вы-плачено более 650 миллионов тенге. Размер социального пакета на одного работника составляет 102 тысячи тенге, — не без гордости отметил Жанжарык Кузембаев.
В то же время он признался, что нелегко заключать коллективный договор на предприятии с иностранными инвесторами.
— Участвуя в принятии шести коллективных договоров, убедился, что частая смена руководителей, которые не всегда знают законы РК, наши обычаи и традиции, язык, осложняет процесс. Нашему профсоюзу приходилось находить точки сближения, налаживать социальное партнерство, чтобы сохранить социальные гарантии и льготы, — говорит Жанжарык Кузембаев.
— Несмотря на экономический кризис и падение цены на нефть, задолженности по зарплате нет, и пока что не тронут ни один тенге, из предназначенных для работников по колдоговору на социальные льготы и гарантии. До сегодняшнего дня на предприятиях АО «СНПС-Актобемунайгаз» сокращений численности работников не было, — заверил председатель профкома нефтяной компании.
В то же время стало известно, что 36 человек одного из филиалов АО находились в вынужденном простое в связи с отсутствием объема работ.
— Если цены на нефть будут падать и дальше, это повлечет снижение объема работы. Поэтому с августа количество таких людей может увеличиться, — заметил он.
В завершение своего доклада Жанжарык Кузембаев предложил внести изменения и поправки в проект принимаемого Трудового кодекса.
Абат КАРАТАЕВ
