С начала года на предприятиях области произошло 45 несчастных случаев, в которых при исполнении трудовых обязанностей пострадало 54 работника, в том числе 11 женщин. Погибло 11 человек, 7 получили увечья, повлекшие инвалидность. В сравнении с прошлым годом увеличилось число погибших на рабочем месте.
В управлении инспекции по труду не устают напоминать работодателям об ответственности за жизнь работников и необходимости предпринимать меры по безопасности и охране труда.
Смерть на производстве
Первый трагический случай на производстве произошел в начале года на одном из месторождений в поселке Кенкияк Темирского района. Во время строительно-монтажных работ электрогазосварщик сорвался с высоты. От полученных травм и кровоизлияния в мозг он скончался по дороге в больницу. Как оказалось, на высоте мужчина работал без страховочного пояса, упал при спуске. Прораб строительного участка, допустивший нарушение по ТБО, приговорен к двум годам ограничения свободы.
Самый громкий несчастный случай произошел в мае этого года в цехе АО «АЗХС». В время очистных работ внутри 50-кубового бака в результате нарушения техники безопасности погибло четверо рабочих. Еще один скончался от термических ожогов в больнице. По итогам расследования установлена степень вины работодателя на 80%, вина пострадавших и погибших работников – на 20%.
Суббота 25 июля стал последним днем для работника ТОО «Булак Агро». Увечья, не совместимые с жизнью, он получил во время установки колеса на прицеп автомашины
КамАЗ. В ходе расследования несчастного случая комиссией установлена вина работодателя на 30% и степень вины работника на 70%.
Сразу пять несчастных случаев в течение года зарегистрировано в ТОО «Первая помощь». Все они произошли в результате дорожно-транспортных происшествий. Так, 20 августа выездная бригада № 17 в составе двух фельдшеров и водителя на спецавтомобиле 103 марки Шевроле-Нива возвращалась с вызова. Бригада направлялась в отделение КДЦ. Двигаясь по улице Богенбай батыра, водитель внезапно почувствовал себя плохо, потерял сознание. Неуправляемое авто выехало на встречную полосу и столкнулось с другим автомобилем. В результате ДТП травмы различной степени тяжести получили сотрудники скорой помощи. Виновным в аварии признали водителя спецмашины.
В дорожной аварии пострадали и сотрудники охранного агентства ТОО «Градация Кузет». Группа оперативного реагирования на служебной машине выехала на место поступившего сигнала тревоги. На пересечении проспекта Абая и улицы Есет батыра, проезжая на зеленый сигнал светофора, служебное авто столкнулось с Лада Калиной, которая двигалась в направлении проспекта Алии Молдагуловой, проигнорировав красный сигнал светофора. В результате столкновения водитель товарищества от полученных травм скончался на месте ДТП. Виновным признали водителя машины Лада Калина.
По словам руководителя отдела контроля безопасности и охраны труда управления Куаныша Камиева, за 9 месяцев 2020 года 37 материалов по несчастным случаям на производстве были переданы в правоохранительные органы для дальнейшего рассмотрения и привлечения к ответственности виновных лиц. За последние годы не уменьшается производственный травматизм в структурных подразделениях АО «ТНК «Казхром», «АЗХС», «СНПС-Актобемуанйгаз», ТОО «Восток Нефть и Сервисное обслуживание», «Энергосистема», «Первая помощь». Зачастую, как показывает практика, причинами трагедий становятся неудовлетворительная организация производства работ, грубая неосторожность самого пострадавшего, нарушение правил БиОТ со стороны работодателя, неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, содержание территорий и недостатки в организации рабочих мест.
– В управлении по инспекции труда на постоянном контроле находятся вопросы по внедрению современной системы управления профессиональными рисками. Стандарты по безопасности и охране труда, такие как OHSAS 18001, МОТ-СУОТ, внедрены с начала года на 282 предприятиях области. Цифра обнадеживающая. Подобные системы действуют в АО «СНПС-Актобемунайгаз», ТОО «Казахойл Актобе», «Батыс Мунай», АОДТ АО «Казахтелеком», «Стройдеталь», на АЗФ и других производствах. Внедрение стандартов по безопасности и охране труда должно привести к минимизации и снижению производственного травматизма, – конкретизировал Куаныш Камиев.
Во избежание ЧП
– Человек, который утром ушел на работу, вечером должен обязательно вернуться домой. По такому принципу нужно работать всем предприятиям региона, – уверен руководитель управления инспекции по труду Саламат Аманбаев.
По вопросам профилактики и усиления мер по безопасности и охране труда на производстве госинспектора встретились с работодателями и представителями служб по ТБО крупных предприятий области. На совещании Саламат Аманбаев напомнил собравшимся о соблюдении профилактических мер в целях недопущения несчастных случаев на производстве. Одной из таких мер стала Дорожная карта по снижению производственного травматизма. Реализуется она в стране с 2016 года. В рамках документа на предприятиях усиливают работу по мерам безопасности и охране труда, в том числе по предупреждению профессиональной заболеваемости. В карте расписаны требования к руководителям предприятий по внедрению на производстве систем управления профессиональными рисками, международных стандартов по безопасности и охране труда, обеспечению спецодеждой и средствами индивидуальной защиты работников.
– В прошлом году на Актюбинском заводе ферросплавов АО «ТНК «Казхром» был презентован проект «Народный контроль». Его цель – обеспечить нулевой показатель смертности и травматизма на производстве. По проекту рабочими местами обеспечены получившие увечья заводчане. Следя за происходящим в цехах со своих мониторов, эти работники тем самым предотвращают возможные случаи ЧП. Сегодня проект «Народный контроль» успешно внедряется еще в ряде предприятий страны, в том числе и нашей области, – заметил главный госинспектор региона.
Кроме этого, как было отмечено, наши компании постепенно перенимают концепцию «Нулевой травматизм – Vision Zero» – готовый инструмент для разработки и реализации стратегии охраны труда. Идею поддержали свыше 20 предприятий, в числе которых АО «Актобе ТЭЦ» и «КМК Мунай», ТОО «СНПС АТК» и «Лучшее решение» и другие.
Благодаря той же Дорожной карте и требованиям трудового законодательства на предприятиях стали создавать производственные советы. Они отвечают за обеспечение требований охраны труда, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, решают трудовые споры. В совет входят представители со стороны работодателя, работников и технические инспектора труда. Отрадно, что такие объединения сегодня успешно действуют на 46 крупных предприятиях области: создано свыше 900, где осуществляют трудовую деятельность
1 500 технических инспекторов по охране труда. Роль последних в усилении мер по предотвращению несчастных случаев на производстве также важна. Ведь именно они несут ответственность за соблюдение мер по технике безопасности и охране труда на рабочем месте.
Договор с коллективом
Саламат Аманбаев выразил надежду, что сами работники начнут проявлять инициативу в создании производственных советов, отметив, что это лучшая мировая практика. На тех производствах, где совет активно продвигает свою деятельность, права работников защищены лучше.
Руководитель управления напомнил собравшимся и о необходимости заключать новые коллективные договора на следующий год. В особенности следует расписать обязанности работодателя по оказанию социальной помощи работникам, получившим увечья на рабочем месте, добавил он.
– Даже если несчастный случай произошел по вине самого пострадавшего и из-за трудового увечья он получил инвалидность, работодателю нужно проявить гуманность: помочь семье работника. Все эти моменты следует прописывать в коллективных договорах, поэтому в его составлении обязательно должны участвовать представители со стороны работников, – конкретизировал он.
Всего по области составлено
9 217 коллективных договоров, из которых 1 474 заключены госучреждениями, 41 – предприятиями крупного предпринимательства, 77 – на предприятиях среднего и 7 625 – малого предпринимательства. Учитывая производственную мощь региона, это не так уж и много.
– В области продолжается работа по подписанию с работодателями меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве по вопросам стабилизации производственных процессов, обеспечения трудовых прав и трудоустройства работников. Всего заключено 5 486 таких соглашений. По их условиям, работодатели обязуются соблюдать все права своих сотрудников. Предприятия по максимуму будут стараться сохранить рабочие места. В том числе предусматривается возможность переквалификации, социальной защиты работников. Работодатели обязуются в случае официального приостановления деятельности предприятия сохранять минимальную зарплату, если же работникам предоставляется оплачиваемый отпуск, то пре-
дусматриваются все социальные гарантии, – заключил руководитель ведомства.
Айжан ШАУКУЛОВА
Иллюстрированное фото из открытых интернет-источников
