Асхат КЕНЕСОВ, кандидат политических наук:
– В Послании Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу страны от первого сентября 2020 года «Казахстан в новой реальности: время действий» дано поручение о проведении прямых выборов сельских акимов. Данная инициатива является частью политической реформы. Это один из ключевых моментов децентрализации государственного управления и формирования институтов местного самоуправления.
На данный момент есть несколько механизмов выбора и выдвижения кандидатов на должность сельского акима. Первое, выдвижение вышестоящим акимом своих кандидатов. По моему мнению, эту норму надо исключить, так как она может привести к конфликту интересов, несправедливой политической борьбе и конкуренции. Второе, выдвижение политическими партиями и общественными объединениями, что дает возможность поработать им на местном уровне и узнать проблемы сельских жителей, так как они больше привыкли работать в городах. Третье, самовыдвижение. Это является вполне демократическим принципом в формировании местного самоуправления.
Выборность акимов может решить ряд политических и управленческих задач:
– во-первых, внедрение выборности акимов как принципа реальной демократии и реализации концепции Президента «слышащего государства»;
– во-вторых, формирования гражданского общества через участие населения в развитии сельской местности и решении важных вопросов местного характера;
– в-третьих, возможность поэтапной реформы местного самоуправления и выборности акимов всех уровней;
– в-четвертых, формирование и развитие политической борьбы и конкуренции среди политических институтов и граждан;
– в-пятых, это возможность развития местного самоуправления через новых лиц и свежие идеи.
Относительно эффективности инициативы Главы государства у меня нет сомнений. Так как это не только реализация пакета политических реформ, но и детальное знакомство с сельскими проблемами для дальнейшего их решения. Это дает возможность реальной работы местного самоуправления и в дальнейшем выборности акимов всех уровней, включая акимов областей и городов республиканского значения.
