Именно этот вопрос стал темой для обсуждения на прошедших в областном маслихате публичных слушаниях.
Депутаты заслушали отчеты руководителей социальных ведомств о том, какие условия сегодня созданы в области для людей с ограниченными возможностями.
В Актюбинской области сегодня проживают 22 592 человека с инвалидностью. Около 20 тысяч человек старше 18 лет, около 15 тысяч – трудоспособного возраста и около 3 тысяч – дети. Депутаты интересовались, каким образом проводится интеграция инвалидов в общество.
Выступая перед народными избранниками, руководитель областного департамента труда, социальной защиты и миграции Саламат Аманбаев указал на ряд проблемных моментов, с которыми сталкиваются в своей жизни инвалиды.
Докладчик акцентировал внимание на том, что при паспортизации в перечень объектов социальной инфраструктуры не были включены наиболее востребованные объекты. Речь идет о медучреждениях, филиалах ГЦВП, ЦОНов, отделениях «Казпочты» и «Казахтелекома», а также спортивных, торгово-развлекательных, культурных учреждениях. Помимо этого, как выявила комиссия по паспортизации, практически не велся контроль за ходом строительных и ремонтных работ по объектам, подлежавшим адаптации.
— Получилось, что выделенные денежные средства были использованы и освоены в полном объеме, но сданные объекты не соответствовали действующим СНИПам и нормам. Такая ситуация наблюдается и в Актобе, и во многих районах. В связи с этим членам общественного совета при осмотре объектов оставалось лишь констатировать факт отсутствия безбарьерной среды для инвалидов, — заметил руководитель департамента.
В 2014 году адаптация проводилась по 66 объектам на сумму 44,7 миллиона тенге. По итогам проверки 6,1% осмотренных объектов были условно признаны адаптированными по доступности, но только для инвалидов-колясочников. Слепым и глухим они оказались недоступны. По результатам осмотра объектов составлены справки с рекомендациями по устранению выявленных нарушений, которые направлены в акиматы. В 2015 году в области адаптации подлежит уже 103 объекта. Сумма выделенных средств на эти цели составила свыше 54 миллионов тенге. Обследуются объекты социальной сферы, образования, культуры, здравоохранения, спорта, общественный транспорт. В результате выяснилось, что на всех проверенных объектах отсутствуют световые, информационные табло, тактильные средства информации, телефоны с усилителем звука.
Во время доклада зашла речь и о доступности общественного транспорта для людей с инвалидностью.
— В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона РК «О социальной защите инвалидов в РК» определено, что юридические лица в соответствии с госстандартами обязаны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к транспортным средствам общего пользования, свободной ориентации и передвижения на автостанциях. Однако на практике данные требования законодательства хозяйственными субъектами не выполняются либо попросту игнорируются, — подчеркнул выступающий.
В связи с этим транспортной прокуратурой в этом году были возбуждены административные производства в отношении должностных лиц ТОО «Автовокзал «Сапар» и ТОО «Экспресс». Из-за необеспечения инвалидам доступа к объектам транспортной инфраструктуры на предприятия наложены адмштрафы в размере более 198 тысяч тенге.
В Актобе пока что единственным средством передвижения для людей с ограниченными возможностями остается инватакси. На оказание услуг по перевозке инвалидов по городу и прилегающим сельским округам в рамках госзаказа у неправительственных организаций в этом году были заложены средства в сумме около 15 миллионов тенге. С начала года совершено более 4 тысяч поездок.
В ходе выступления было отмечено также, что по области идет рост первичной инвалидности вследствие онкозаболеваний на 24,4 процента. В связи с этим назрела необходимость строительства многопрофильного реабилитационного центра в области, что позволит в значительной степени улучшить показатели полной и частичной реабилитации инвалидов и создать условия для интеграции их в общество.
Во время слушаний выступили также руководители облздрава Асет Калиев и управления координации занятости и соцпрограмм Алтынбек Амиргалиев. Ими были подняты вопросы обеспечения инвалидов спецтехсредствами, трудоустройства, медобследования. В частности было отмечено, что трехпроцентная квота в области практически не выполняется работодателями, что рабочие места для инвалидов не создаются, что возникают проблемы при обеспечении инвалидов протезно-ортопедическими средствами и санаторно-курортным лечением. Причиной низкого выполнения социальной реабилитации инвалидов стало недостаточное финансирование и несвоевременное проведение тендеров по госзакупкам.
Заслушав подробную информацию по социальной адаптации инвалидов, депутаты отметили, что проводимые мероприятия в отношении лиц с ограниченными возможностями должны быть направлены на формирование позитивного отношения общества к проблемам инвалидности. По итогам слушаний были даны соответствующие поручения и рекомендации.
Айжан ШАУКУЛОВА
