VII саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в Баку стал площадкой для обсуждения перехода от политических деклараций к практическим инструментам безопасности. О значении инициатив Казахстана для цифрового развития и экономического сотрудничества в Азии агентству Kazinform рассказал заместитель председателя Комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Милли Меджлиса Азербайджана Азер Бадамов.
По мнению заместителя председателя Комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Милли Меджлиса Азербайджана Азера Бадамова, инициативы Казахстана способны сделать СВМДА более практичным инструментом сотрудничества и укрепить роль страны в региональной повестке.
На саммите в Баку Президент Касым-Жомарт Токаев предложил запустить Механизм превентивной дипломатии, включить искусственный интеллект в повестку мер доверия, разработать Стратегию транспортной взаимосвязанности и развивать партнерство в сфере водных ресурсов и человеческого капитала.
Практическим продолжением этой повестки стали запуск Транскаспийской волоконно-оптической линии связи протяженностью 380 километров и новое межправительственное соглашение по Среднему коридору.
От диалога к международной организации
— Казахстан более 30 лет назад инициировал создание СВМДА. На саммите в Баку Президент Токаев заявил, что эпоха деклараций подходит к концу. Что необходимо для превращения СВМДА в действенный международный институт?
— Инициативу Казахстана по созданию СВМДА я оцениваю как дальновидный и стратегически важный шаг. Более трех десятилетий назад не все могли предвидеть, насколько актуальной эта площадка станет в современных международных условиях.
Сегодня мировой порядок переживает серьезные потрясения. Обострение геополитической конкуренции, увеличение числа вооруженных конфликтов, нарушения международного права и усиление силового фактора создают серьезные угрозы глобальной безопасности.
Именно поэтому роль СВМДА возрастает. Совещание объединяет государства с различными политическими, экономическими и геополитическими интересами, создавая возможности для обсуждения разногласий и поиска общих интересов. Особую значимость придает участие стран, между которыми существуют серьезные противоречия.
Я положительно оцениваю инициативы Президента Касым-Жомарта Токаева по преобразованию СВМДА в полноценную международную организацию и укреплению ее институционального потенциала. Это позволит повысить эффективность Совещания и усилить его влияние на региональные процессы.
Однако результативность международной организации определяется не только ее статусом. Необходимы политическая воля государств, взаимное доверие и готовность выполнять достигнутые договоренности.
Хочу отметить и вклад Азербайджана. В период председательства наша страна уделяет значительное внимание институциональному развитию СВМДА и расширению практического сотрудничества.
Дальнейший успех инициативы будет зависеть от способности государств преобразовать накопленный опыт диалога в конкретные результаты.
Как предупреждать конфликты до их обострения
— Одним из ключевых предложений стало создание Механизма превентивной дипломатии. Почему такой подход приобретает особое значение и какие инструменты могли бы обеспечить его эффективность?
— Президент Касым-Жомарт Токаев относится к числу лидеров, которые подчеркивают важность диалога и дипломатических инструментов в международных отношениях. Предложение о создании Механизма превентивной дипломатии является логичным продолжением этой позиции.
Предотвращение конфликтов значительно эффективнее, чем устранение их последствий. После начала вооруженного противостояния для его урегулирования требуются огромные политические, экономические и гуманитарные ресурсы. При этом человеческие потери невозможно компенсировать.
Поэтому международное сотрудничество должно быть направлено прежде всего на своевременное выявление противоречий и факторов, способных привести к обострению ситуации.
Предлагаемый механизм СВМДА может включать регулярные консультации между государствами, обмен информацией о потенциальных рисках, анализ причин напряженности и содействие прямому диалогу между заинтересованными сторонами.
Азия обладает огромным экономическим и геополитическим потенциалом, однако сохраняющиеся угрозы безопасности могут ограничивать возможности ее развития. Поэтому государствам важно действовать согласованно и учитывать законные интересы друг друга.
Результативность превентивной дипломатии будет зависеть от устройства механизма и готовности государств активно участвовать в его работе. Главное, чтобы инициатива не ограничилась декларациями, а стала действенным инструментом сотрудничества.
Искусственный интеллект как новое измерение СВМДА
— Президент Казахстана предложил дополнить пять измерений СВМДА шестым, посвященным искусственному интеллекту. Насколько своевременен такой подход и какую роль может сыграть центр ЭСКАТО ООН в Алматы?
— Искусственный интеллект и цифровые технологии уже оказывают существенное влияние на экономику, государственное управление, промышленность, транспорт и безопасность.
Наряду с новыми возможностями возникают серьезные вызовы, связанные с кибербезопасностью, защитой персональных данных, достоверностью информации и ответственным использованием технологий. Поэтому предложение рассматривать искусственный интеллект как отдельное направление деятельности СВМДА считаю своевременным.
Я высоко оцениваю шаги Казахстана по развитию цифровой экосистемы и расширению использования возможностей искусственного интеллекта.
Все большее значение приобретают обмен цифровыми решениями, совместные исследования, подготовка специалистов и формирование общих стандартов безопасности.
Особую роль здесь может сыграть Азиатско-Тихоокеанский центр цифровых решений для устойчивого развития ЭСКАТО ООН, который планируется разместить в Алматы.
Он способен стать площадкой для внедрения инноваций, обмена знаниями, научного сотрудничества и подготовки специалистов. Это создаст дополнительные возможности для укрепления позиций Казахстана как технологического и инновационного центра Центральной Азии.
Однако развитие искусственного интеллекта нельзя отделять от вопросов доверия и безопасности. Расширение цифровых связей должно сопровождаться противодействием киберугрозам, защитой критической инфраструктуры и обеспечением безопасного обмена данными.
Средний коридор становится транспортным и цифровым
— Казахстан предложил Стратегию транспортной взаимосвязанности. Одновременно в Баку президенты двух стран запустили Транскаспийскую линию связи, а правительства заключили новое соглашение по Среднему коридору. Как это меняет значение казахстанско-азербайджанского партнерства?
— Транспорт, логистика, энергетика и цифровая инфраструктура являются взаимодополняющими направлениями экономического развития.
Для Казахстана и Азербайджана сотрудничество в этих сферах имеет особое стратегическое значение. Наши страны связаны Каспийским морем и обладают важными транзитными возможностями.
Сегодня Средний коридор приобретает более широкое значение. Речь идет уже не только о грузоперевозках, но и о формировании взаимосвязанной транспортной, энергетической и цифровой инфраструктуры.
Транскаспийская волоконно-оптическая линия связи расширяет возможности передачи данных между странами региона, повышает надежность цифровых коммуникаций и создает дополнительные маршруты международного информационного обмена.
Не менее важно развитие Каспийского энергетического коридора. Такие проекты способствуют диверсификации маршрутов энергоснабжения и укреплению связей с международными энергетическими рынками.
Географическое положение Азербайджана и развитие его транспортной инфраструктуры создают дополнительные возможности для выхода Казахстана и других государств Центральной Азии на мировые рынки. Одновременно расширение грузопотоков увеличивает транзитный потенциал Азербайджана.
Особое значение имеет взаимодействие Казахстана, Азербайджана, Узбекистана и Туркменистана, способное углубить экономические связи между Центральной Азией и Южным Кавказом.
Однако строительство инфраструктуры само по себе еще не гарантирует конкурентоспособности маршрута. Необходимо упрощать таможенные процедуры, увеличивать пропускную способность пограничных пунктов, внедрять цифровой документооборот и согласовывать тарифную политику.
Вода, образование и человеческий капитал
— Казахстан предложил создать Водное партнерство СВМДА, развивать человеческий капитал и предоставлять стипендии студентам из 28 государств. Насколько такие инициативы способны сделать сотрудничество более практическим?
— Я высоко оцениваю инициативы Президента Касым-Жомарта Токаева по развитию сотрудничества в сфере водных ресурсов и увеличению инвестиций в человеческий капитал.
Устойчивое развитие государств сегодня определяется не только экономическими показателями и природными ресурсами, но и качеством человеческого капитала, научным потенциалом и возможностями, которые создаются для будущих поколений.
Водная безопасность имеет особое значение для Азии. Рост населения, изменение климата, увеличение спроса на воду и неравномерное распределение ресурсов делают международное сотрудничество объективной необходимостью.
Водное партнерство СВМДА может стать площадкой для обмена опытом, совместных исследований и согласования подходов к водной безопасности.
Не менее важным считаю развитие человеческого капитала. Готовность Казахстана предоставлять стипендии студентам государств СВМДА и исследовательские гранты ученым свидетельствует о стремлении страны выстраивать долгосрочное региональное сотрудничество.
Образование и наука укрепляют связи не только между государствами, но и между обществами. Стипендии расширяют доступ молодежи к качественному образованию, а исследовательские гранты создают условия для совместных научных проектов и развития инноваций.
Вместе с тем для устойчивых результатов важно обеспечить прозрачность и доступность образовательных и научных программ, их ориентацию на конкретные цели и практическое применение исследований.
Расширение взаимодействия в сферах образования, науки и водной безопасности способно сделать деятельность СВМДА более практической и ориентированной на конкретные результаты.
Ранее Kazinform сообщал, что Президент Казахстана отметил особую роль СВМДА в обеспечении безопасности Азии.
Также Казахстан и Азербайджан подписали соглашение о развитии Среднего коридора, а Касым-Жомарт Токаев и Ильхам Алиев приняли участие в запуске Транскаспийской ВОЛС.
Кроме того, Казахстан предложил создать партнерство СВМДА в сфере человеческого капитала.
