Бактыбай УТЕМИСОВ, кандидат исторических наук, профессор:
— Выступление Президента Касым-Жомарта Токаева на первой сессии Парламента VIII созыва находит широкий отклик в обществе. Живой интерес у актюбинцев вызывает то, что в выступлении Главы государства определены наиболее важные задачи и ключевые приоритеты в развитии нашего общества. Особо обращает внимание общественности и то, что к выходу Казахстана на новый этап развития предусматривается приоритет политическим преобразованиям, нежели экономическим. В своем выступлении Касым-Жомарт Токаев отметил, что в обществе «формируется новая гражданская и политическая культура». То есть сначала мы приводим в порядок политическое поле, а затем через сложившийся политический результат начинаем преобразование экономики. Хочу отметить, что жизнь со всей очевидностью показала рациональность такого пути в политике. Формулу «сначала экономика, потом политика» мы уже опробовали, оказалось, что она не работает. То есть нельзя улучшать и реформировать экономическую систему, ничего не поменяв в политическом устройстве.
Мое внимание особенно привлекло то, что данная политическая позиция нашего Президента глубоко созвучна с теоретическими выводами мировой политической науки, которая считает, что проведению любых реформ, в том числе экономических, социальных, должна предшествовать политика по учету исторического опыта. Среди политических мыслителей получила широкое распространение формула: «Дайте мне хорошую политику, и я вам обеспечу достойную экономику».
А созвучие политических взглядов с фундаментальной социально-политической наукой – это гарантия того, что будет обеспечиваться дальнейшее движение в сторону демократизации. И вполне понятно, почему Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении обращает пристальное внимание проблеме многопартийности. Ни одна политическая партия, прошедшая в Мажилис Парламента на выборах 19 марта этого года, не осталась вне поля зрения в выступлении Президента. Глава государства не только упомянул победившие на выборах партии, но и определил возможности, в каком именно направлении опыт депутатов от той или иной политической силы будет особенно эффективен в законодательной деятельности Парламента. На партию «Amanat», отметил он, ложится вся полнота ответственности за качество принимаемых законов. Партии «Ақ жол» и «Respublica» более компетентны в проблемах частного предпринимательства и бизнеса. Депутаты, представляющие Народную партию Казахстана и Общенациональную социал-демократическую партию, по словам Касым-Жомарта Токаева, могут помочь Мажилису в разработке законов по проблемам социальной защиты трудящихся. Партия «Ауыл» была отмечена как политическая сила, компетентная в тонкостях сельского хозяйства.
Весьма примечательно, что в выступлении Главы государства не только уделено внимание, но сделан большой акцент и на оппозиционную партию ОСДП. Со стороны Президента страны в ее отношении проявлена лояльность, терпимость и конструктивность. Касым-Жомарт Токаев оказал доверие ОСДП, поручив осуществлять контроль над действиями политического большинства. Такое отношение к оппозиции со стороны власти в полной мере соответствует принципам цивилизованной демократической политической культуры.
В связи с этим следует отметить, что социально-политическая оппозиция – это один из важных признаков демократичности общества и государства, свидетельствующий об их идейно-политической терпимости, плюрализме, свободе инакомыслия, независимости средств массовой информации. Вместе с тем существование оппозиции – это средство уберечь общество и государство от бесконтрольности, опасности принятия поспешных и односторонних решений. В политической науке отмечено: «если отсечь от демократии оппозицию – получишь диктатуру».
Весь период электорального цикла, начавшегося со всеказахстанского референдума, главное место в политической жизни страны занимал вопрос о партийном поле. Он подтвердил реализацию принципа Президента «Единственный источник государственной власти – народ». Именно политические партии являются главным инструментом связи между народом и властью. Именно воля граждан из гущи народных масс переносится в сферу принятия политических решений, используя для этого открытые выборы как средство представительства.
Такова синергия, то есть приведение в движение той массы, которая по всей справедливости должна формировать состав государственной власти.
И результат: впервые за много лет сформирована многопартийная нижняя палата Парламента Казахстана. Это на сегодня главный итог политических реформ, начатых Касым-Жомартом Токаевым. Итоги последних выборов в Мажилис и маслихаты – акт доверия казахстанского народа Президенту страны, власти и государству.
