В январе текущего года численность занятого населения в области составила 418,6 тысячи человек, из них по найму работают 205,1 тысячи работников, самозанятые — 86 тысяч. О том, как сегодня осуществляется работа по защите прав трудящихся, рассказывает председатель областного профсоюзного центра Турикпенбай АЙЖАРИКОВ.
Занятость-2020
— Рынок труда — один из важнейших, именно он определяет экономическую стабильность в регионе. Исполнительная власть стремится найти эффективные пути развития трудового рынка и снижения безработицы, уровень которой на сегодня составляет 4,9 процента. Численность безработных актюбинцев на конец первого квартала нынешнего года составила 20,4 тысячи человек, — рассказывает Турикпенбай Жубанович.
Для борьбы с безработицей по поручению Президента была разработана и принята программа «Дорожная карта занятости-2020». Она направлена на обучение, трудоустройство, содействие в открытии и расширении собственного дела по месту жительства, а в случае отсутствия таких возможностей содействие добровольному переезду в более благополучные районы.
Позже эта программа была объединена с антикризисным планом на 2013-2015 годы. Разработчики новой «Дорожной карты занятости-2020» пересмотрели подходы, проанализировали претензии, поступившие из регионов и от парламентариев, и теперь эта программа является более результативной, чем предыдущая.
По словам специалиста, с учетом актуализации «Дорожной карты занятости-2020» в регионе разработан и реализуется Комплексный план содействия занятости на 2016 год.
— Профцентр области совместно с социальными партнерами проводит последовательную работу по защите прав и усилению роли человека труда. В своей работе по данному вопросу мы используем все институты, включая областную трехстороннюю комиссию (ОТК), региональные и отраслевые соглашения, коллективные договора, меморандумы, наставничество и трудовые династии.
Постоянными вопросами на заседаниях комиссии и антикризисного штаба являются вопросы недопущения массовых увольнений работников, ликвидация задолженности по заработной плате и сохранение социальной стабильности.
Совет решает конфликты
Для реализации трудового законодательства 31 марта прошлого года на заседании ОТК был сформирован состав Совета по вопросам предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров и утверждено Положение о Совете.
— Заседания Совета проводятся непосредственно на предприятиях, где есть предпосылки возникновения конфликта. Результаты работы у этой структуры уже имеются: были предотвращены трудовые конфликты в ТОО ККБК «Великая стена», ТОО «Юбилейное», АО «СНПС-Актобемунайгаз», «ТОО «СНПС -Актюбинская Транспортная Компания» и в других.
В начале текущего года с участием акима области и его заместителей состоялось совещание, в ходе которого руководители крупных и средних предприятий отчитались перед трудовыми коллективами о выполнении положений коллективных договоров. Там же были подписаны меморандумы о взаимопонимании между акиматом области, работодателями и областным профсоюзным центром.
Один из пунктов данного меморандума предусматривал возможность повышения в 2016 году заработной платы производственному персоналу предприятий в пределах десяти процентов в зависимости от финансового состояния. Крупнейшие системообразующие предприятия АО «ТНК «Казхром», «Транс-энерго» и «АЗХС», ТОО «Стройдеталь», «Сагиз Петролеум Компани», «Восход Oriel», «Восход хром» и другие выполнили данное положение и повысили заработную плату на десять-двадцать процентов.
С учетом подписанных в этом году меморандумов и их пролонгации на данный момент охват хозяйствующих субъектов составил 6 тысяч 991 единицу с численностью работников 84,7 тысячи человек. Охват субъектов среднего и малого бизнеса составил 91 процент.
Подписание меморандумов с основными действующими предприятиями области позволило обеспечить стабильность на производствах и провести на отдельных предприятиях переговоры по предупреждению конфликтных ситуаций.
В феврале этого года наш центр совместно с прокурором области утвердил мероприятия по реализации меморандума между Генеральной прокуратурой РК и Федерацией профсоюзов РК о взаимодействии и сотрудничестве. Это стало дополнительным правовым рычагом, способствующим улучшению координации деятельности по защите конституционных прав граждан в сфере трудовых правоотношений и охраны труда.
Трудовая грамотность
Важнейшим направлением в вопросах защиты прав работников и сохранения социальной стабильности стала работа по разъяснению и обучению профсоюзного актива и представителей работодателя новшествам трудового законодательства в связи с принятием нового Трудового кодекса РК. Профцентром разработан проект положения о согласительной комиссии, ведется контроль формирования производственных советов и корпуса технических инспекторов.
В ноябре прошлого и феврале нынешнего года прошли семинары с ведущими учеными в сфере трудовых отношений на тему нового Трудового кодекса.
В марте этого года при поддержке Федерации профсоюзов РК и Международной организации труда (МОТ) был проведен международный семинар с участием эксперта МОТ. В рамках него прошли 34 мероприятия — семинары, круглые столы, встречи, на которых обучились более двух тысяч человек. Работа в этом направлении продолжается.
В регионе заключено и действуют областное региональное соглашение (пролонгировано на 2016 год), городское региональное, 7 отраслевых (областных) и 12 районных территориальных соглашений.
Профцентром оказывается юридическая и практическая помощь профорганизациям по пролонгации, заключению (перезаключению), внесению изменений и дополнений в коллективные договора в соответствии с новыми положениями действующего Трудовой кодекса. Периодически выпускаются информационные бюллетени с методическими рекомендациями по основным вопросам профсоюзной деятельности.
Постоянно ведется общественный прием граждан, в том числе с выездом в регионы и на рабочие места, рассматриваются обращения с проведением проверок. Из года в год увеличивается количество посетителей сайта профцентра, в том числе гражданами ближнего и дальнего зарубежья.
Вопросы, регулирующие трудовые отношения в регионе, в течение последних двух лет неоднократно рассматривались на заседании Координационного совета областного профцентра. При его содействии отдельные профорганизации добились восстановления через суд незаконно уволенных, были урегулированы индивидуальные трудовые споры на стадии примирительных процедур в отношении нескольких работников. Благодаря этим мерам уже более четырех лет в регионе не было трудовых конфликтов.
Только цифры
В области подписано 4 114 коллективных договоров, в том числе с профсоюзами – 1 337, с иными представителям – 2 777.
Всего в области 9 190 действующих предприятий, охват их коллективными договорами составляет 44,8 процента.
На предприятиях и организациях, где действуют профсоюзные организации, охват коллективными договорами составляет 100 процентов.
Стимул для эффективной работы
Профсоюзы области ежегодно участвуют в проведении Всемирных дней охраны труда, действий за достойный труд и социальной справедливости.
В своей работе мы руководствуемся посылом Президента Нурсултана Назарбаева, озвученным в стратегическом документе «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда».
«Выработка стимулов к честному труду, создание системы общественного поощрения трудовых достижений — один из крае-угольных вопросов социальной модернизации в Казахстане», — говорит Елбасы.
Еще Лидер нации утверждает, что в конечном счете все ценности мировой цивилизации, все экономические и культурные богатства создаются человеческим трудом, а не виртуальными финансовыми институтами.
Поэтому именно реальный производительный труд мы и должны поставить в основу нашей политики социальной модернизации.
Крупные предприятия и компании региона активно работают в этом направлении. АО «ТНК «Казхром» провело в Актобе первый в Казахстане слет наставников. В этой компании чествуют семейные и трудовые династии, проводятся конкурсы профессионального мастерства среди рабочих.
К примеру, работники ДГОКа и АЗФ, занесенные на Доску почета, на весь период пребывания получают 20-процентную надбавку к зарплате. Учреждены ведомственные награды, подкрепленные солидным материальным вознаграждением.
Особое внимание профсоюзами области уделяется оздоровлению работников и членов их семей. Ежегодно на детский отдых из профсоюзного бюджета выделяется более 60 миллионов тенге. Не остаются без внимания и люди с ограниченными возможностями, пожилого возраста, ветераны войны и труда.
Для поощрения высоких результатов в труде учреждены звание «Қазақстанның Еңбек ері» и специальная медаль «Еңбек ардагері». Ими награждают передовых работников различных отраслей, достигших трудового стажа в 40 лет, в том числе в данной отрасли — 10 лет.
Нина ГРУЗИНОВА
