Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев неоднократно подчеркивал, что главным критерием эффективности государственного управления должны быть реальные изменения в жизни людей. Государственному аппарату необходимо быть открытым, современным, ориентированным на запросы граждан и обеспечивать каждому человеку равный доступ к государственным услугам и социальной поддержке.
Именно на этих принципах сегодня развивается система социальной защиты населения. Она уже давно вышла за рамки простого назначения пенсий и пособий. Современная социальная защита – это комплексная система, объединяющая качественные государственные услуги, цифровые технологии, медико-социальную экспертизу, государственный контроль, обеспечение доступной среды и внедрение новых механизмов поддержки людей с инвалидностью.
Работа департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по Актюбинской области в первом полугодии 2026 года была направлена именно на достижение этих целей.
Госуслуги = доступно, оперативно и прозрачно
Одним из важнейших направлений деятельности департамента остается назначение пенсионных и социальных выплат. Сегодня жителям области предоставляется 15 видов госуслуг, а также осуществляется назначение пяти видов соцвыплат из Государственного фонда социального страхования.
Особое значение имеет цифровизация процессов. Назначение пенсий и соцвыплат осуществляется полностью в электронном формате. Такой подход исключает непосредственный контакт между получателем услуг и госслужащим, обеспечивает прозрачность принимаемых решений, сокращает сроки оказания госуслуг и минимизирует коррупционные риски.
Мы четко осознаем, что за каждой цифрой стоят конкретные люди, семьи, ветераны труда, многодетные матери, граждане с инвалидностью, для которых своевременная государственная поддержка имеет особое значение.
Цифры и факты
За первое полугодие этого года жителям области оказано 26 933 госуслуги, из которых 324 – посредством портала е-правительства.
За этот период назначено 4 220 пенсий по возрасту, 4 395 базовых пенсионных выплат и 18 318 государственных пособий.
По состоянию на 1 июля с. г. получателями пенсий и социальных выплат являются 328 213 жителей области.
В соответствии с Законом РК «О республиканском бюджете» все перерасчеты произведены своевременно. С 1 января размеры пенсионных выплат увеличены на 10%, а остальные соцвыплаты пересчитаны с учетом изменения месячного расчетного показателя и величины прожиточного минимума.
МСЭК: путь к социальной интеграции
Особое место в системе соцзащиты занимает медико-социальная экспертиза. За шесть месяцев этого года отделами медико-социальной экспертизы оказано 6 034 госуслуги. Сегодня в области проживают 32 346 лиц с инвалидностью, в том числе 6 043 ребенка.
Большое внимание уделяется цифровизации экспертной деятельности. С 1 января в заочном проактивном формате рассмотрено 2 751 заявление, что составляет 45,6 процента от общего количества освидетельствований. Тем самым область достигла установленного республиканского целевого показателя.
Наряду с проведением экспертиз специалисты департамента анализируют причины первичной инвалидности, проводят совместную работу с организациями здравоохранения, организуют обучающие семинары для врачей, регулярно выезжают в районы и ведут широкую информационно-разъяснительную работу.
Такой комплексный подход позволяет не только принимать объективные экспертные решения, но и совершенствовать систему медицинской реабилитации и профилактики инвалидности.
Гарантия соблюдения прав граждан
Одним из важнейших направлений нашей деятельности остается государственный контроль в сфере социальной защиты населения. Его основная задача – предупреждение нарушений законодательства, обеспечение прав лиц с инвалидностью и повышение качества специальных социальных услуг.
В первом полугодии проведено 12 контрольных и 11 профилактических мероприятий с посещением объектов и одна внеплановая проверка. По ее результатам выявлено 208 нарушений, большая часть которых связана с выполнением мер индивидуальных программ реабилитации и качеством предоставления специальных соцуслуг.
Выдано 13 обязательных для исполнения предписаний. Впервые применены меры административной ответственности за нарушение требований по обеспечению доступности объектов для лиц с инвалидностью.
Продолжается работа по лицензированию организаций, оказывающих спецсоцуслуги. Лицензирование стало важным инструментом формирования единых стандартов качества соцуслуг и повышения ответственности поставщиков.
Доступная среда начинается с проекта
Глава государства неоднократно подчеркивал, что Казахстан должен стать страной равных возможностей, где каждый гражданин независимо от состояния здоровья сможет свободно пользоваться объектами социальной, транспортной и общественной инфраструктуры.
Важным шагом на этом пути стало принятие нового Строительного кодекса РК. Одним из ключевых нововведений является декларация соответствия, подтверждающая, что построенный объект полностью соответствует требованиям законодательства, строительных норм и проектной документации, включая требования по обеспечению доступности для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения.
Сегодня доступная среда – это не формальное наличие пандуса. Это комплекс инженерных и архитектурных решений, обеспечивающих человеку возможность самостоятельно и безопасно пользоваться объектом.
Именно поэтому вопросы доступности должны учитываться уже на стадии проектирования. Такой подход позволяет создавать действительно комфортную среду для всех граждан и предотвращать нарушения еще до ввода объектов в эксплуатацию.
Территориальные департаменты Комитета проводят разъяснительную работу и осуществляют госконтроль за соблюдением требований доступности, способствуя тем самым формированию безбарьерной среды в регионе.
Пилотный проект как новый этап развития
Одним из наиболее значимых направлений развития системы социальной защиты стало внедрение пилотного проекта по совершенствованию обеспечения лиц с инвалидностью техническими средствами реабилитации.
Главная его цель – повышение доступности техсредств реабилитации, сокращение сроков ожидания их получения и создание более эффективной системы сопровождения людей с инвалидностью.
В рамках пилотного проекта планируется протестировать новый механизм формирования резервного фонда технических средств реабилитации, который позволит оперативно обеспечивать граждан необходимыми изделиями в случаях, когда требуется срочная замена оборудования или проведение его ремонта.
Одновременно будет апробирована система социально-технической оценки техсредств реабилитации, включающая их техническое обследование, дезинфекцию, ремонт и подготовку к дальнейшему использованию. Такой подход позволит обеспечить рациональное использование государственных ресурсов при безусловном соблюдении требований безопасности и качества.
Кстати, наша область вошла в тройку пилотных регионов страны, где этот механизм будет реализован в числе первых.
Ожидается, что внедрение нового механизма позволит сделать систему обеспечения техсредствами реабилитации более гибкой, прозрачной и ориентированной на реальные потребности людей, а также значительно повысить оперативность оказания господдержки гражданам, нуждающимся в средствах реабилитации.
Главный результат – доверие людей
Сегодня система социальной защиты населения последовательно развивается, отвечая современным вызовам и ожиданиям общества.
Совершенствуются госуслуги, активно внедряются цифровые технологии, повышается эффективность госконтроля, укрепляется взаимодействие с системой здравоохранения, реализуются новые подходы к созданию доступной среды и обеспечению техсредствами реабилитации.
Но главным результатом нашей работы остаются не статистика, а доверие людей. Именно поэтому коллектив нашего департамента и впредь будет предпринимать все необходимое для того, чтобы каждый житель нашей области почувствовал реальную поддержку государства, своевременно получал необходимые услуги и был уверен, что его права надежно защищены.
Галым ТУРСУНБАЕВ,
руководитель департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по Актюбинской области
Фото из архива «АВ»
