В Казахстане создаются дополнительные условия для активного участия граждан в обеспечении общественного порядка и профилактике правонарушений.
Законом Республики Казахстан «О профилактике правонарушений» от 30 декабря 2025 года предусмотрены отдельные нормы, регулирующие поощрение граждан, принимающих участие в профилактике правонарушений.
В целях реализации положений закона постановлением акимата Актюбинской области от 3 июля 2026 года № 123 утверждены Правила поощрения граждан, участвующих в профилактике правонарушений в Актюбинской области (далее — Правила).
Правилами определены порядок, виды и сроки поощрения общественных помощников и других граждан, участвующих в профилактике правонарушений, а также размеры денежных вознаграждений.
Кто может получить поощрение?
Вопросы поощрения общественных помощников рассматривает Комиссия по поощрению граждан, участвующих в профилактике правонарушений, созданная при аппаратах акимов города Актобе и районов Актюбинской области.
При этом Комиссия вправе рассматривать вопрос о поощрении не только общественных помощников, официально зарегистрированных на соответствующей территории, но и других граждан, если их действия непосредственно способствовали предупреждению, пресечению либо раскрытию правонарушения.
Государственные органы направляют в Комиссию представление о поощрении граждан с приложением материалов, подтверждающих их участие в профилактике правонарушений.
Представление рассматривается Комиссией в срок не более 15 рабочих дней со дня его поступления. В случае необходимости истребования дополнительных материалов либо уточнения представленных сведений срок рассмотрения может быть продлен председателем Комиссии, но не более чем на 10 рабочих дней. О продлении срока уведомляется инициатор представления.
Протокол заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется в соответствующий уполномоченный орган — управление или отдел полиции — для дальнейшего исполнения.
Какие предусмотрены виды поощрения?
Граждане, участвующие в профилактике правонарушений, могут быть поощрены:
- объявлением благодарности;
- награждением грамотой;
- выплатой денежного вознаграждения;
- направлением на обучение по образовательным программам и программам повышения квалификации;
- направлением представлений о поощрении в организации и на предприятия;
- внесением предложений о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий лицам, внесшим значительный вклад в профилактику правонарушений.
Кроме того, местные исполнительные органы вправе применять и иные меры поощрения граждан, участвующих в профилактике правонарушений.
За сообщение о правонарушении — денежное вознаграждение
Особое внимание в Правилах уделено гражданам, которые помогают выявлять административные правонарушения.
Гражданин, направивший в уполномоченный орган сообщение о факте совершения административного правонарушения с приложением фото- или видеозаписи, может быть поощрен денежным вознаграждением в размере части суммы штрафа, взысканного с правонарушителя.
При этом гражданин вправе указать в качестве получателя вознаграждения зарегистрированную в Республике Казахстан благотворительную организацию.
Важно отметить, что анонимные сообщения не являются основанием для выплаты денежного вознаграждения.
Для получения поощрения гражданину необходимо обратиться в уполномоченный орган — управление полиции либо районный отдел полиции — с заявлением по установленной Правилами форме.
Уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет факт указанного административного правонарушения и устанавливает первоисточник информации.
При этом сообщение гражданина должно поступить до того, как правонарушение было зафиксировано в автоматическом режиме сертифицированными контрольно-измерительными техническими средствами (камерами) и приборами либо выявлено уполномоченными должностными лицами, сотрудниками правоохранительных органов или иными третьими лицами.
После подтверждения факта административного правонарушения, вступления постановления по делу в законную силу и полной оплаты правонарушителем назначенного штрафа уполномоченный орган при наличии необходимых бюджетных средств формирует представление.
Один раз в месяц такое представление вместе со списком граждан, претендующих на поощрение, направляется в Комиссию.
Размер вознаграждения
На основании представлений уполномоченных органов Комиссия принимает протокольное решение о рекомендации либо об отказе в рекомендации гражданина к денежному поощрению.
Вид поощрения, в том числе размер денежного вознаграждения, определяется Комиссией с учетом личного вклада общественного помощника или гражданина в профилактику правонарушений и обеспечение общественного порядка.
Размер денежного вознаграждения не может превышать 10-кратный размер месячного расчетного показателя (МРП). При определении размера выплаты применяется МРП, действующий на момент принятия Комиссией соответствующего решения.
Выплата денежного вознаграждения осуществляется уполномоченным органом — департаментом полиции — не позднее 30 календарных дней со дня подписания соответствующего итогового акта, то есть протокола Комиссии либо решения местного исполнительного органа.
Денежные средства перечисляются на текущий банковский счет гражданина либо по его желанию на счет указанной им благотворительной организации.
Выплата производится за счет средств уполномоченных органов, предусмотренных в местном бюджете на соответствующие цели.
Вклад каждого имеет значение
Поощрение граждан, активно участвующих в профилактике правонарушений, — это не только мера материальной поддержки, но и важный инструмент развития гражданской ответственности.
Такая инициатива направлена на укрепление принципа «Закон и Порядок», повышение правовой культуры населения и стимулирование гражданской активности.
Общественная безопасность — общее дело. И вклад каждого человека, который помогает предупредить правонарушение, пресечь противоправные действия или обеспечить порядок, не должен оставаться незамеченным.
Безопасность общества начинается с ответственности каждого из нас.
Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами аппарата акима Актюбинской области
