С 1 января Казахстан живет в условиях новой правовой институциональной базы. Внедрена новая модель оплаты труда госслужащих. В регионах создана полицейская служба, подконтрольная местным исполнительным органам и сообществам. Проведено реформирование Ассамблеи народа Казахстана и принята новая концепция ее развития. В экономической сфере ведется работа по улучшению инвестиционного климата.
Все эти реформы произошли в рамках реализации Плана нации «100 конкретных шагов», представленного Главой государства в мае прошлого года. О том, какие возможности открываются перед казахстанцами по реализации Пяти институциональных реформ, рассказали на брифинге в СЦК.
Национальная комиссия, специально созданная для проведения масштабной модернизации, поделилась первыми итогами практической реализации Плана нации.
— Реализация Плана нации позволит создать условия для улучшения условий жизни казахстанцев. В перспективе Казахстан может выйти на уровень стран Организации экономического сотрудничества и развития, — отметила на брифинге член Нацкомиссии, заместитель Премьер-Министра Дарига Назарбаева.
На работу с загранпаспортом
Министр национальной экономики страны Ерболат Досаев рассказал, как в страну в новых экономических условиях собираются привлекать иностранных инвесторов и какие новые подходы планируют разработать с этой целью.
В этом году для иностранных бизнесменов в ЦОНах начали оказывать услуги по принципу одного окна. Теперь предприниматели могут получить порядка 350 госуслуг в одном месте. Всего в прошлом году с участием транснациональных корпораций было реализовано четыре проекта. Еще шесть компаний произвели реинвестиции в действующие в РК производства. Общая сумма вложений достигает 250 миллионов долларов.
— Сейчас проводится «экономизация» Министерства иностранных дел РК. Уже определены десять государств, на которых будут сосредоточены усилия по привлечению инвесторов, — отметил спикер.
Также изменения коснутся и работы агентства «Kaznexinvest». Главным новшеством станут «выносные» офисы – бизнесменов будут обслуживать не в Казахстане, а за рубежом, в странах их пребывания.
В то же время члены Нацкомиссии не исключили возможность принятия на госслужбу иностранцев. В законопроекте «О государственной службе» предусмотрена такая норма. Правда, для этого им придется пройти сперва спецпроверку.
— Речь идет о привлечении таких иностранных специалистов, которые бы могли привнести в работу госаппарата передовой зарубежный опыт. С учетом того, что они иностранцы — для них будет особая процедура поступления на работу. С ними будет заключаться специальный контракт, они будут получать заключение в Национальной комиссии по кадровой работе. Зарплату им станут начислять из спецфонда, определяемого Правительством. Есть ряд заинтересованных отраслевых министерств, которые проявляют интерес к привлечению в проекты иностранцев, — заявил министр по делам госслужбы Талгат Донаков на брифинге в СЦК.
Иностранных экспертов планируют приглашать и для создания фонда обязательного медстрахования.
— Сейчас Министерство здравоохранения и социального развития и в целом Правительство работают над созданием фонда обязательного социального медицинского страхования. Первый опыт был негативный, есть разочарования в самой идее медстрахования. Для того, чтобы избежать тех ошибок и просчетов, которые были допущены ранее, мы всячески приветствуем работу над этим проектом зарубежных экспертов и даже готовы их пригласить на руководящие должности в этот фонд, — сказала Дарига Назарбаева.
По закону госслужбы
Поднимая вопрос о госслужбе, Талгат Донаков прокомментировал, какие требования следует предъявлять к работникам госорганов. В частности, было отмечено, что чиновники, прежде чем заучивать законы, должны знать, как они работают. «Лицо, поступающее на госслужбу, должно владеть набором навыков и знаний, которые нужны для работы на той или иной должности», — подчеркнул министр.
Также он отметил, что ключевыми для хорошего служащего должны быть такие качества, как инициативность, нетерпимость к коррупции, а также соблюдение общечеловеческой и профессиональной этики. Кстати, модернизация госаппарата страны касается первой институциональной реформы. В ее рамках была разработана и уже действует новая модель оплаты труда госслужащих, основанная на оценке результатов их работы.
Не обошли на брифинге стороной и вопрос введения запрета на использование мобильных устройств в гос-органах. Особо был отмечен тот факт, что запрет на смартфоны коснется только госслужащих. Данное нововведение вступило в силу с 1 апреля. Госслужащим запрещено на рабочем месте пользоваться смартфонами и планшетами. Решение принято, чтобы не допустить утечки конфиденциальной информации.
— Данное введение адресовано исключительно госаппарату и госслужащим. То, что акиматы на местах запрещают журналистам пользоваться смартфонами, — это превышение полномочий. Нужно внимательнее прочитать всем Закон «О доступе к информации», где все четко написано, — подчеркнула Дарига Назарбаева.
По словам министра Талгата Донакова, ограничений в доступе к информации у журналистов не должно быть. В случае, если акимы на местах будут составлять черный список работников СМИ или препятствовать получению информации, они могут понести адмнаказание.
— Все мы должны подчиняться закону о доступе к информации, строго выполнять все его положения и как законопослушные люди должны четко отдавать себе отчет в том, что мы живем в правовом государстве, — пояснил Донаков.
Со временем же все государственные центральные и местные органы планируют обязать размещать официальные документы в интернете. Принятые законы, проекты бюджетов, распоряжения министерств и постановления Правительства станут публиковать на сайтах в течение трех дней с момента появления документа.
На брифинге были рассмотрены и другие вопросы. Как отметили члены Нацкомиссии, благодаря проводимым реформам перед рядовыми казахстанцами открываются перспективы и возможности, как в развитых странах мира. Вхождение нашего государства в их число и является конечной целью проводимых в стране реформ.
Подготовила
Айжан ШАУКУЛОВА
