24 февраля прошла отчетная встреча акима области Бердыбека Сапарбаева с населением.
На повестке дня — итоги социально-экономического развития области за 2015 год и задачи на 2016 год.
Во встрече приняли участие депутат Сената Парламента РК Елеусин Сагиндиков, государственный инспектор Администрации Президента РК Шалкар Байбеков, председатель правления холдинга «Байтерек» Куандык Бишимбаев, кандидаты в депутаты Мажилиса Парламента РК, представители  общественности, ветераны войны и труда, руководители профорганизаций, общественных, религиозных, этнокультурных объединений, крупных хозяйствующих субъектов, финансовых институтов и СМИ.

Отчет в новом формате
Нынешний отчет принимала самая большая за всю историю аудитория. Встреча Бердыбека Сапарбаева с жителями области проходила во Дворце спорта «Коныс», в ней приняли участие не менее трех тысяч человек. Еще несколько тысяч человек смотрели отчет в режиме онлайн во всех 12 районах.
За два часа до отчета в «Конысе» руководители всех местных государственных, надзорных и правоохранительных органов принимали граждан по наболевшим вопросам.
Подобная практика была применена впервые и, судя по количеству обращений, себя оправдала. За время приема чиновники приняли и выслушали около 170 человек. 45 граждан адресовали свои заявления и обращения акимату Актобе. На втором месте по количеству обращений управление ЖКХ — 25. Управлению занятости и социальных программ было адресовано 24 заявления. От 13 до 18 человек приняли руководители управлений здравоохранения, образования, земельных отношений и департамента внутренних дел.

Спрос рождает предложение
В экономическом блоке своего доклада Бердыбек Сапарбаев проинформировал собравшихся о том, что разработан трехлетний региональный антикризисный план. Его реализация начнется в этом году, и основными его пунктами являются развитие государственно-частного партнерства, создание стабилизационных продовольственных фондов во всех райцентрах, реализация проекта «Өрлеу» для поддержки малоимущих семей. Если в прошлом году удалось сэкономить 6,5 миллиарда тенге, то в этом году ожидается сокращение расходов еще на 2,3 миллиарда.
— В 2015 году бюджет по доходам перевыполнен на 5,3 процента, фактическое поступление составило 87,3 миллиарда тенге. Из общей суммы расходов в 154,6 миллиарда тенге основная часть была направлена на развитие социальной сферы.
Объем производства промышленной продукции составил 984,1 миллиарда тенге, индекс физического объема  — 95,6 процента. В связи с чем правительство и акимат предприняли оперативные меры по господдержке предприятий на 50,2 миллиарда тенге, что позволило минимизировать негативные последствия, — отметил аким области.
Далее он сделал акцент на формировании карты развития Актюбинской агломерации. Специальной рабочей группе предстоит определить дополнительные потребности и пути развития 73 населенных пунктов, вошедших в границы будущего города-миллионника.
Касательно Карты индустриализации было сказано, что в прошлом году реализованы 7 проектов на 6,3 миллиарда тенге. В нынешнем году предстоит сдать в эксплуатацию 11 инвестпроектов общей стоимостью 11,6 миллиарда тенге, что подразумевает создание 594 новых рабочих мест.
— Главная задача сего дня — развитие обрабатывающей промышленности для получения дополнительных источников для пополнения нашего бюджета, — отметил аким области.
В числе основных проектов — домостроительный комбинат, цемент-ный завод и завод по выпуску калийных удобрений. Последний объект не будет возводиться в окрестностях облцентра, как предполагают некоторые СМИ. Сейчас ученые подбирают для него экологически безопасное место.
Бердыбек Сапарбаев с сожалением заметил, что показатели по привлечению инвестиций по итогам минувшего года оказались ниже предыдущего. В связи с чем активизирована работа с иностранными инвесторами,  международными организациями и банками, а также с дипломатами. В частности, с начала года в области побывали послы Чехии, Индонезии, Германии, и эта работа будет продолжена.
Рост производства в сельском хозяйстве всего на 3 процента аким области считает недостаточным. Потенциал он видит в развитии животноводства, для чего хватает сельхозугодий, да и водными источниками мы не обделены. Во-первых, нужно в полной мере работать по госпрограммам «Сыбаға», «Құлан», «Алтын асық», «Ырыс». К сожалению, некоторые районы упускают эти возможности.
Второе, все еще не удовлетворяем собственные потребности в молоке и молочной продукции, овощах.
Надежды на изменение сложившейся ситуации возлагаются на подписанный в январе меморандум о создании кооперации в мясном скотоводстве с участием нашей, Западно-Казахстанской и Костанайской областей.  Он предусматривает строительство откормочных площадок мощностью 44 тысячи голов. Компания «Inalca Eurasia» обязуется вложить в данный проект 100 миллионов евро. В нынешнем году также будет запущен пилотный проект по созданию семейных мини-ферм, на реализацию которых предусмотрено 2,5 миллиарда тенге. Это позволит создать 1 200 рабочих мест. Интерес к проекту проявляют и другие области.
— Нам нужно увеличить производство мясной продукции на 8,8 тысячи тонн, молочной – на 16 тысяч тонн, а затем справиться с более масштабной задачей – поставить на должный уровень поливное земледелие, еще один мощный наш потенциал, — отметил аким области.
В настоящее время есть 27 тысяч гектаров орошаемых земель, из которых задействовано менее половины площади. В течение года нужно добиться увеличения показателя как минимум на 6,5 тысячи гектаров. Из бюджета области будет выделено 343  миллиона тенге на восстановление гидротехнических сооружений, их учет и документирование.
Далее прозвучала информация о создании аграрно-индустриальной зоны для укрепления продовольственного пояса области и скотных бирж для реализации из первых рук живности и продукции из нее.
Аграриям также предстоит сконцентрироваться на укрупнении мелких хозяйств.
— Вы должны потребовать от своих руководителей, ничего не предпринявших за 24 минувших года, объединиться. Только тогда вы сможете получить необходимые весомые субсидии и кредиты, — подсказал сельчанам Бердыбек Машбекович.
Он призвал предпринимателей активнее сотрудничать с соседними областями. К примеру, первые шаги взаимовыгодных торговых связей уже сделаны. Из Кызылординской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областей начались поставки овощей, крупы по более дешевым ценам. Позже они откроют в Актобе свои торговые центры, чтобы исключить посредников.
— До сих пор мы упускали один важный момент. Мы — транзитный регион. Через наши дороги проезжает транспорт, поставляющий продовольствие из Узбекистана и Таджикистана в Россию, но можно же сделать так, чтобы процентов тридцать дешевой продукции  оставалось у нас, — подчеркнул аким области.

Меценаты построят больницы, детсады и музей
29 проектов будут реализованы в Актобе в рамках государственно-частного партнерства.
Бердыбек Сапарбаев сообщил, что, несмотря на мировой кризис, принимаются меры по привлечению частного и иностранного капитала для дальнейшего развития экономики области.
— В условиях кризиса одним из источников развития экономики является развитие государственно-частного партнерства. Мы наметили на этот год реализовать в рамках ГЧП не менее 29 проектов в социальной сфере —  здравоохранении, образовании, культуре и спорте. К реализации проектов подключаем градообразующие компании региона, местных предпринимателей и иностранных инвесторов, — заметил аким.
В числе наиболее приоритетных проектов — строительство здания для станции «скорой медицинской помощи», городской детской стоматологической поликлиники, офтальмологической больницы, Ледового дворца. Также  на внебюджетные средства планируется ввести в строй 10 детсадов, в том числе в Алге, Эмбе, Хромтау, Шалкаре, Шубаркудуке и Алимбете, а еще 3 поликлиники, больницу, Дворец молодежи и Дом творчества в Актобе.
Казахстанский предприниматель, президент международного благотворительного фонда «Алтын Қыран» Исламбек Салжанов построит
в Актобе за счет собственных средств здание краеведческого музея. Общая сумма проектов составляет порядка 16 миллиардов тенге.

Да будет свет и газ
Все райцентры газифицируют, а в городе построят станцию по приему стоков.
Как сообщил Бердыбек Сапарбаев, в области проводится планомерная работа по обеспечению населения газом, питьевой водой. Так, в АО «КазТрансГаз Аймақ» разработали 11 проектов по строительству подводящих и внутрипоселковых газопроводов в восьми селах, а также автоматизированных газораспределительных станций в Актобе, Алге, Кандыагаше. С вводом этих объектов в 2016 году обеспеченность газом населения увеличится до 85,7 процента. Будут газифицированы все районные центры.
Намечено строительство и реконструкция систем водоснабжения в облцентре и ряде районов. Работы финансируются по программе «Нұрлы жол». В целом будет затрачено четыре миллиарда тенге. На этот год намечено в Актобе и строительство станции по приему стоков. За счет кредитных средств ЕБРР начнется реконструкция объектов водоснабжения Актобе на сумму 1,2 миллиарда тенге и модернизация теплосетей на 1,5 миллиарда тенге. Эти работы продолжат и в последующие два года.
В плане улучшения электроснабжения облцентра на этот год запланировано расширение подстанции «Акжар-2». АО «СНПС-Актобемунайгаз» введет в эксплуатацию газотурбинную электростанцию мощностью 160 МВт с объемом инвестиций 22,5 миллиарда тенге.
Для улучшения надежности электроснабжения и снижения энергодефицита прорабатывается вопрос строительства газотурбинной электростанции мощностью 200 МВт в Хромтау.

Транзитный потенциал
Серьезную озабоченность у главы региона вызывает состояние Орской трассы.
— Сейчас мы работаем с АО «Каз-АвтоЖол» и Азиатским банком. Хотим реконструировать дорогу направлением Актобе-Орск. Ее протяженность — 127 километров. Интенсивность транспортного потока составляет около 8 тысяч машин в день. Трасса проходит вдоль восьми  населенных пунктов, в которых проживают 14 тысяч людей. Мы должны создать для них нормальные условия. Тогда станет выгодно развивать придорожный сервис, — подчеркнул Бердыбек Сапарбаев.
Как далее заметил аким, придорожные кафе и СТО от Иргиза до Актобе можно пересчитать по пальцам. Присутствовавшим на отчетной встрече акимам районов глава региона поручил отработать этот вопрос с местными бизнесменами. К слову, с «КазАвтоЖолом» было подписано соглашение об открытии не менее семи сервисных пунктов.
Рассказал аким и о том, что в планах ремонт 95 километров дорог областного значения, продолжение реконструкции автодороги республиканского значения Актобе-Атырау-Астрахань.
— В будущем хотим пустить авиарейсы на Кызылорду, Караганду и Усть-Каменогорск с перспективой выхода на Китай. Нужно максимально использовать транзитный потенциал области. Сейчас с Турцией и Азербайджаном рассматриваем возможность строительства транспортно-логистического центра, — конкретизировал аким.

Квартиры для 4 800 семей
Или не менее 545 тысяч квадратных метров — таков план по вводу жилья на 2016 год.
Для сравнения: в 2015-м было введено 536,2 тысячи квадратных метров жилья. Квартиры смогли получить 4 629 семей.
В этом году продолжат строить арендное жилье в микрорайоне Нур Актобе по линии АО «Казахстанская ипотечная компания» общей площадью 28 тысяч квадратных метров.
Также планируют ввести не менее 180 тысяч квадратных метров коммерческого жилья и  завершить строительство 3 кредитных жилых домов по линии ЖССБК общей площадью 33,3 тысячи квадратных метров, по линии АО «Самрук-Қазына» — не менее 20 тысяч квадратных метров.
Около десяти тысяч земельных участков будут распределены под ИЖС. Число претендентов на получение земли под строительство домов в Актобе составило почти 150 тысяч человек. Во избежание получения земли повторно одним лицом списки очередников стали вносить в программу электронного учета заявлений.
— За землей приходят и дети, и старики. У нас есть случай, когда один человек восемь раз вставал в очередь за землей. Все, лавочка закрывается. Теперь будет электронный учет очереди. Многие землю превратили в источник дохода, в скрытый бизнес, перепродают участки или отдают под залог. Банкиры должны переоценить стоимость этих земельных участков и не принимать их в виде залога, — наказал глава региона.

Защитит меморандум
Не оставил аким без внимания и вопрос трудоустройства.
— На 2016 год разработан План по трудоустройству работников предприятий области в случае их сокращения. Имеются пессимистический и оптимистический прогнозы, согласно которым будут предусмотрены средства для трудоустройства сокращенных работников в рамках программы «ДКЗ-2020» и других госпрограмм, — сообщил Бердыбек Сапарбаев.
Чтобы сохранить рабочие места и зарплату работникам, между облакиматом, профсоюзами и руководителями предприятий заключаются меморандумы по защите их прав. На сегодня уже подписано 5 200 меморандумов, которые затрагивают интересы более 92 тысяч работников.
В течение года в области планируют открыть десять новых школ, три из которых строятся за счет республиканских трансфертов, остальные – на средства местного бюджета. Постепенно будет решаться вопрос аварийных и малокомплектных школ.
В планах создание в Актобе регионального медицинского кластера для западных областей Казахстана. Немаловажную роль здесь сыграют и частные инвесторы, на средства которых будет обновляться база и строиться объекты здравоохранения.
Продолжится работа по реконструкции санитарно-защитной зеленой зоны вокруг облцентра. К озеленению планируют привлечь и трудовые отряды «Жасыл ел».
— Нашу молодежь нужно задействовать во многих мероприятиях. Приучить их к спорту, занять интересными проектами. Мы объединили их в одну ассоциацию «Актобе жастары» для общности интересов. О воспитании молодого поколения нужно задумываться сегодня, чтобы завтра вырастить их достойными патриотами своей страны, — заключил аким.
В завершение своего выступления Бердыбек Сапарбаев призвал всех жителей области внести свою лепту в развитие и процветание родного края.

Все вопросы будут решены

На нынешнем отчете акима области актюбинцы проявили особую активность. Они ставили перед областным, городским и районными акиматами вопросы, касающиеся не только личных, но и насущных проблем региона.

Перед началом отчетной встречи в адрес акима области в общей сложности поступило 139 вопросов, в том числе ящики по приему писем собрали 25 обращений, блог акима — 100, сайт — 14.
Почти 40 вопросов, поставленных перед Бердыбеком Сапарбаевым  после доклада, дублировали те, на которые аким подробно ответил в своем отчете. Глава региона также дал исчерпывающие ответы на вопросы жителей районов, обратившихся к нему в режиме онлайн.
Вопросы, поступившие из зала от участников встречи с акимом, касались самых разных сфер и личных проблем. Вот некоторые из них.
Вопрос:
— Как будет далее развиваться государственно-частное партнерство? Будет ли этот проект внедряться в районах?
Ответ:
— ГЧП мы обязательно продолжим. Эта форма сотрудничества будет развиваться и в районах. Для этого я дал необходимые поручения главам всех районов области. Нашей первостепенной задачей для создания условий является выделение земельного участка с готовой инфраструктурой.
Вопрос:
— По территории Байганинского района проходит трасса Актобе-Астрахань. Состояние этого участка оставляет желать лучшего. Будет ли проводиться капремонт трассы?
Ответ:
— В этом году необходимые работы начнутся. Средства  будут выделены через Азиатский банк развития.
Вопрос:
— В 2014 году в селе Курашасай была построена новая школа. Старая теперь пустует. Нельзя ли передать это здание молодым, начинающим предпринимателям села?
Ответ:
— Я записал вашу просьбу и, если действительно старая школа пустует, мы обязательно передадим здание предпринимателям.
Вопрос:
— В районе Юго-Запад-2 есть участок дороги длиной 400 метров, где проходит автобусный маршрут
№ 20. Дорога совершенно разбита. Хотелось бы узнать, будет ли строиться новый асфальтированный путь в этом районе?
Еще один вопрос касается бесплатного проезда в общественном транспорте воинов-афганцев. Будут ли им предоставлены такие льготы?
Ответ:
— К сожалению, сразу все улицы нашего города мы заасфальтировать не можем. В этом году намечено уложить асфальтовое покрытие на дорогах 17 улиц. Будем пока обходиться строительством грейдерных дорог и ямочным ремонтом, и я прошу отнестись к этому с пониманием. Но мы создали график, по которому будем работать, и в течение 3-5 лет в Актобе все улицы будут заасфальтированы.
Относительно бесплатного проезда для ветеранов афганской войны. Наиболее оптимальное решение уже принято. В условиях рыночной экономики и финансового кризиса вся социальная поддержка должна быть адресной. Льготы должны получать именно те люди, которые в этом действительно нуждаются. Сейчас этим вопросом городские власти занимаются. Как мы и обещали, будут адресно выдаваться ежемесячные пособия на проезд в общественном транспорте.
Вопрос:
У нас, пенсионеров, создается впечатление, что в городе все делается лишь для молодежи. А ведь мы тоже хотим заниматься физкультурой и иметь свое здание, где мы могли бы создать кружки по интересам.
Ответ:
— Это очень важный вопрос. Президент страны поставил перед обществом задачу – поддерживать наших ветеранов и пенсионеров. Поэтому мы будем создавать для вас всевозможные условия для отдыха, занятий спортом и  рукоделием. Я поручу руководителям управлений и моим заместителям, чтобы они решили этот вопрос.
Что же касается отдельного дома по интересам для пенсионеров или Дома ветеранов, то у нас в данном направлении есть кое-какие задумки, мы работаем над этим и обязательно решим вопрос.
Вопрос:
— Ходят слухи, что в селе Ногайты Байганинского района откроют полигон для нефтепродуктов. Мы, местные жители, против этого. Так как никакой реальной надобности для строительства такого объекта нет. Пусть лучше введут в эксплуатацию неиспользуемый полигон возле села Жарлы.
Ответ:
— Вопрос актуальный. Мы проанализируем ситуацию. Если полигон может нанести вред здоровью населения и если есть объект, который не используется, то мы примем соответствующее решение.
Вопрос:
— В Мугалжарском районе возле поселка Кумсай есть мечеть, которой более 100 лет. Она нуждается в реставрации. Просим вас посодействовать в этом вопросе.
Ответ:
— Как вы знаете, в нашей стране религия и государство отделены друг от друга. Поэтому исполнительная власть не имеет права вмешиваться в дела такого рода. Вам нужно создать общественный фонд и привлечь средства со стороны.
Вопрос:
— Мы 7 лет ждали сдачи в эксплуатацию второго двадцатипятиэтажного дома. Застройщик — ТОО «Лашын инвест холдинг» — сдал дом с недоделками. Они не устранены до сих пор. Мы не можем даже создать кондоминиум, так как нам не дают документы.
Ответ:
— Поручаю акиму городу разобраться в этой ситуации и доложить мне лично.
Вопрос:
— Живу в районе Москва. Рядом находится тюрьма. Нельзя ли это мрачное учреждение вынести за пределы города, так как оно распространяет не очень хорошую ауру. Тяжело жить рядом с ним.
Также хочу замолвить слово за жителей района Угольник. Там стоят дома, построенные в 50-х годах прошлого века. Сейчас они обветшали, часто там происходят пожары. Нельзя ли их снести и построить добротные дома.
Ответ:
— Насчет переноса тюрьмы в другое место мы должны тщательно рассмотреть этот вопрос. Для этого нужно специальное здание. Нужно  согласовать это предложение с руководством департамента внутренних дел.
По району Угольника вопрос поставлен правильно. В городе ощущается дефицит земельных участков для строительства многоэтажных домов. Поручаю акиму города детально исследовать этот вопрос и доложить лично мне.
Вопрос:
— Сколько времени уже идет загрязнение реки Илек шестивалентным хромом. Нельзя ли предпринять меры по улучшению экологической ситуации?
Также мной по электронной почте были направлены футбольные проекты вашим заместителям. Ответа до сих пор не получил. Хотелось бы услышать ваш ответ о состоянии футбола.
Ответ:
— Проблема загрязнения Илека стоит еще с советских времен. Мы тоже о ней знаем. Нужно время и финансы, чтобы ее решить. Мы обсудим этот вопрос с руководством ТНК «Казхром».
Если говорить о футболе, то в этом виде спорта не должно быть бизнеса. Он должен быть открытым. Знаю, что весь народ любит футбол. Наша цель —  чтобы в команде «Актобе» играли местные воспитанники. От того, что будут зарабатывать огромные суммы иностранные игроки, выгоды никому не будет. Планируем построить во всех населенных пунктах футбольные поля.
Относительно стадиона «Химик», судьба которого волнует жителей района Шанхай. Сейчас прорабатывается вопрос о привлечении средств УЕФА для строительства на этом месте современного крытого футбольного манежа. Первый откроется в Астане, второй будет здесь, в Актобе. Думаю, от этого выиграют все жители города.
Завершая мероприятие, глава региона отметил, что все поступившие в ходе подготовки и проведения отчетной встречи вопросы будут рассмотрены, заявителям будут даны ответы.
По наиболее актуальным, долгосрочным проблемам будет разработан и принят план мероприятий и установлен жесткий контроль по их реализации.

Жанат СИСЕКЕНОВА,
Айжан ШАУКУЛОВА,
Санат РАШ,
Жантас Максутов,
Алиса Маринец