Правительством принимаются меры для поддержки бизнеса и минимизации ущерба, возникшего из-за пандемии коронавируса.
15 марта Президент РК Касым-Жомарт Токаев подписал Указ о введении в Казахстане чрезвычайного положения с 8 часов 16 марта до 7 часов 15 апреля 2020 года. Государственная граница для свободного перемещения на это время закрыта. Международные пассажирские перевозки любым видом транспорта приостановлены. На 20 марта официально выявлено 49 случаев заболевания коронавирусом. Нур-Султан и Алматы закрылись на карантин.
[box type=»shadow» ]200 миллионов тенге на борьбу с коронавирусом выделено из Фонда Первого Президента. Деньги будут равными долями распределены между акиматами городов Нур-Султан и Алматы.[/box]
Жесткие меры – не значит жестокие
А стоило ли принимать такие жесткие меры, понимая, чем это отразится на экономике? Китай практически сразу же отреагировал на распространение коронавируса в стране, но все же густонаселенность страны сыграла свою роль. На вчерашний день зараженных в КНР чуть менее 81 тысячи человек, выздоровевших более 71 тысячи и 3 249 летальных исходов. Сейчас эпидемия в Поднебесной пошла на спад. Некоторые страны заявили о разработке вакцины против этой заразы и даже проведении клинических испытаний.
Опять-таки, поднимем вопрос, а стоило ли так реагировать? Дело в том, что Китай как раз и показал, что нужно делать в такой ситуации. Принимать самые жесткие (не путать с жестокими) меры: закрытие границ и локальный карантин при необходимости. А как не надо делать, мы убедились на горьком опыте Европы.
Италия занимает второе место в мире по количеству зараженных и первое по количеству погибших от CОVID-19. По данным сайта coronavirus-monitor.ru, на 20 марта их 41 035. Летальных исходов – 3 405, выздоровевших – 4 440. И это при том, что население Поднебесной составляет около 1,4 миллиарда человек, а в Италии примерно 61 миллион, что в 23 раза меньше.
– Указ Главы государства стал правильным. На первый взгляд может показаться, что это решение является чрезмерным, но посмотрите на другие страны: там также вводятся ограничительные меры. Итальянцы вообще упустили время для введения в стране режима ЧП. Некоторые государства также прозевали момент, когда можно было отделаться легким испугом. В данной ситуации надо реагировать жестко и быстро. Тем более, зная наших соотечественников, которые нередко ко всему относятся слишком легкомысленно и даже безалаберно. Теперь главное – выйти из всей этой истории с минимальными потерями: людскими и экономическими, – сказал в интервью изданию Forbes экс-министр экономики и торговли, а также образования и науки, ныне научный руководитель AERC, профессор экономики Жаксыбек Кулекеев.
[box type=»shadow» ]4 000 обращений от предпринимателей поступило в первые три дня работы оперативного штаба НПП «Атамекен»[/box]
Вся мировая экономика страдает от коронавируса
Если предположить чисто гипотетически, что в нашей стране не было бы выявлено ни одного случая заражения от CОVID-19, это абсолютно не значит, что наша экономика не пострадала бы от коронавируса. Мы – звено мировой экономики, а страна пока является зависимой от сырьевых ресурсов. Ударом ниже пояса стало падение цен на нефть. Большие убытки терпят перевозчики. Поставки грузов по железной дороге из Китая в Казахстан в феврале сократились на 142 тысячи тонн по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Транзитные контейнерные перевозки снизились на 39 % по отношению к факту февраля 2019 года в связи с коронавирусом (а это минус 121 тысяча тонн). Страдают авиаперевозчики и туристическая отрасль. Функционирование крупных объектов торговли ограничено.
Приостановлена деятельность торгово-развлекательных центров, кинотеатров, театров, выставок и других объектов с массовым скоплением людей. Страдает как крупный, так и средний и малый бизнес. Что предпринять? Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своем заявлении сообщил, что на поддержание отечественных предпринимателей и создание новых рабочих мест будет выделено не менее 300 миллиардов тенге.
– Нельзя допустить снижения уровня кредитования бизнеса. Для наполнения внутреннего рынка и стимулирования производства будет увеличено финансирование программы «Экономика простых вещей». На волне ажиотажа спекулятивное завышение цен недопустимо. Этот вопрос будет взят на жесткий контроль, – заключил Глава государства.
[box type=»shadow» ]Один триллион на поддержку бизнеса
«Для поддержки МСБ, пострадавшего от коронавируса, поручаю Нацбанку совместно с Агентством по регулированию финрынка обеспечить льготное кредитование оборотного капитала субъектов МСБ на сумму 600 миллиардов тенге сроком на 1 год по ставке для заемщика 8%», — написал Президент в своем Twitter-аккаунте.
Он поручил Нацбанку обеспечить четкий механизм доведения средств до конечного заемщика.
«С учетом роста финансирования программы «Экономика простых вещей» объем поддержки отечественного бизнеса составит 1 триллион тенге. Правительство отвечает за целевое использование выделяемых средств», — отметил Касым-Жомарт Токаев.[/box]
Снижение роста долговой нагрузки
Председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова, выступая с докладом на заседании Правительства РК, отметила:
– В связи с введением чрезвычайного положения необходимы дополнительные меры по недопущению ухудшения финансового состояния населения и субъектов малого и среднего предпринимательства. Во-первых, в соответствии со статьей 359 Гражданского кодекса заемщик, не исполнивший обязательство по кредиту, не несет имущественную ответственность при наличии обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, таких как стихийные явления, военные действия и тому подобное. К таким обстоятельствам относится введение режима чрезвычайного положения.
В связи с этим по займам и микрокредитам не должны начисляться штрафы и пени, неустойки при просрочке платежей по займам и микрокредитам физических и юридических лиц, возникающей по причине введения чрезвычайного положения, – подчеркнула глава агентства.
Данная норма будет распространяться на займы, выданные физическим и юридическим лицам не только банками, но и всеми микрофинансовыми организациями, включая ломбарды и кредитные товарищества, а также прочих кредиторов, предоставляющих займы.
Во-вторых, по ее словам, в соответствии с пунктом 3 статьи 34 Закона «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и пунктом 6 статьи 3 Закона «О микрофинансовой деятельности» кредиторы вправе изменять условия договора займа в одностороннем порядке в случае их улучшения для заемщика. В этой связи банкам и микрофинансовым организациям необходимо провести работу по предоставлению отсрочки платежей, включая основной долг и вознаграждение, на срок до 90 дней индивидуальным предпринимателям и субъектам малого и среднего бизнеса, у которых произошло ухудшение финансового состояния в связи с введением чрезвычайного положения. При этом банками и другими субъектами кредитного рынка будут определены порядок и механизмы взаимодействия с заемщиками для реализации указанных мер, максимально в дистанционной форме для удобства населения и бизнеса.
Бизнес на год освободят от уплаты налога на имущество
По словам министра национальной экономики Руслана Даленова, для поддержки бизнеса предусматриваются налоговые стимулы для отдельных категорий МСБ.
– Это крупные объекты торговли, кинотеатры, театры, выставки, спортивные объекты. Предлагается данную категорию освободить от налога на имущество для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сроком на один год. Приостановить начисление пени на один квартал. Перенести срок налоговой отчетности за III квартал, – сказал он.
Предусмотрены и налоговые стимулы при кредитовании фермеров.
Предполагается освобождение от НДС на импорт биологических активов АПК, включающих крупный рогатый скот и племенных цыплят. Также почти 7 тысяч сельхозтоваропроизводителей будут освобождены от уплаты налога на земли сельскохозяйственного назначения. Министр также предложил освободить от налогов на доходы индивидуальных предпринимателей, работающих в общеустановленном режиме.
– Отметим, что доходы предпринимателей, работающих по специальным налоговым режимам, уже освобождены от налогов с начала текущего года. Считаем возможным поддержать предпринимателей, пользующихся общеустановленным режимом, – подчеркнул он.
Для решения вопроса нехватки залогов в рамках программы «ДКБ-2025» для среднего бизнеса предлагается увеличить сумму кредита до одного миллиарда тенге, по которому будет предоставляться госгарантирование в размере 50%. Для микро- и малого бизнеса предлагается сумму кредита увеличить до 360 миллионов тенге с предоставлением гарантий до 85%. В целом будет упрощен механизм выдачи гарантий.
Оперативный штаб НПП «Атамекен»
На базе Национальной палаты создан оперативный штаб по нивелированию негативных последствий для казахстанского бизнеса. В настоящее время там занимаются сбором и анализом информации о проблемах и рисках предпринимателей, а также предложений по минимизации ущерба бизнесу.
Только за первые три дня в штаб поступило 4 000 обращений. Большая часть из них – 65% – приходится на сферу услуг, 23% – на торговлю, 12% – на производство. Большое количество заявок поступает от объектов туристической отрасли.
– 30 процентов обратившихся ставят вопрос отсрочки по кредитам, потому что при падении доходов, закрытии помещений и бизнеса на карантин автоматом первым встает вопрос – как обслуживать кредит. Уже известно, что по потребительским займам, которые оформили индивидуальные предприниматели, имеется решение предоставить каникулы, во время которых не будут начисляться пени и штрафы, – сказал в интервью столичному телеканалу председатель правления НПП «Атамекен» Аблай Мырзахметов.
Что касается кредитования бизнеса, он отметил, что сейчас с решением Национального Банка повысить базовую ставку до 12% новые заемные средства подорожали до 17%. То есть доступ у компаний к деньгам снизился. Производителям придется больше надеяться только на программу льготного кредитования «Экономика простых вещей». В этой связи НПП предлагает предоставить право предприятиям полученные средства полностью вкладывать в оборотный капитал. Сейчас этот вопрос обсуждается с Нацбанком и Правительством. Перед бизнесом также встает вопрос поддержки трудовых ресурсов. В частности, по мнению НПП, предпринимателям необходим механизм введения компенсационных зарплат.
– Какую-то часть зарплат компенсировать, чтобы на два-три месяца предприниматель смог штат сохранить. Даже если работник 42,5 тысячи тенге будет получать, то есть минимальную зарплату, он будет понимать, что у него с этой компанией сохраняется работа и он может вернуться. Компенсационные выплаты – это то, что нужно обсуждать, – подчеркнул Аблай Мырзахметов.
Владимир БУРЬЯНОВ
Фото УралИнформБюро
