В настоящее время исполнительное производство в Казахстане выведено в самостоятельный институт.
Вопросу исполнения судебных решений в Казахстане на протяжении последних лет уделялось много внимания, были приняты действенные меры по совершенствованию законодательства об исполнительном производстве, изменению структуры его органов, улучшению материально-технического обеспечения судебных исполнителей. Это дало ряд положительных результатов. Тем не менее проблема эффективности исполнительного производства до настоящего времени является чрезвычайно актуальной, поскольку надлежащее исполнение судебных решений является исключительно важным условием для укрепления и развития эффективной и пользующейся доверием граждан судебной системы. От того, насколько быстро и качественно исполняются судебные решения, зависит степень доверия граждан и всего общества к судебной процедуре как способу защиты нарушенных прав и интересов. Анализ случаев ненадлежащего исполнения судебных решений или затягивания сроков их исполнения позволил выявить целый спектр причин и проблем, препятствующих реализации законных интересов взыскателей.
Еще один важный момент. Сейчас нередки случаи явного воспрепятствования должниками исполнению судебных решений. Они отказываются допускать судебного исполнителя в помещение, где находится имущество, применяют в их отношении физическое насилие и угрозы. В соответствии с Законом РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» исполнение в таких случаях может быть осуществлено при содействии судебных приставов. Однако в соответствии с Законом «О судебных приставах» их подразделения образуются при судах, а не при судебных исполнителях. Фактически судебные приставы задействованы в обеспечении охраны зданий судов, порядка в залах судебных заседаний и не имеют времени на взаимодействие с судебными исполнителями. В связи с этим судебных исполнителей необходимо наделить соответствующими силовыми полномочиями, которыми обладают в настоящее время судебные приставы.
Следующая значительная проблема – недостаточный уровень квалификации судебных исполнителей и отсутствие материальной заинтересованности. Обязательное и своевременное исполнение требует грамотного совершения исполнительных действий и высокого профессионализма, в то время как на практике имеется нехватка кадров и постоянное их обновление, что оказывает негативное влияние на функционирование всей системы исполнительного производства.
Асылбек АХМЕТОВ,
судья военного суда
Актюбинского гарнизона
