Основной Закон нашего государства выдержал испытание временем и доказал свою жизнеспособность, устойчивость и функциональность.
Конституция является ядром всей правовой системы, определяет смысл и содержание других законов, служит прочным фундаментом стабильного и поступательного развития, регулируя важнейшие общественные отношения.
Конституцией был провозглашен принцип равенства всех перед законом и судом. Это закреплено в первой статье, где в качестве высших ценностей человека признаны его жизнь, права и свободы.
Первая Конституция независимого Казахстана принята на IX сессии Верховного Совета XII созыва 28 января 1993 года. Структурно она состояла из преамбулы, четырех разделов, 21 главы и 131 статьи.
Являясь своего рода компромиссом между старым и новым политическим устройством, отражением попытки внедрения на постсоветскую почву строившейся веками модели западной демократии, данная Конституция изначально содержала в себе противоречия.
Вспомним, что лежит в основе первой в мире конституции – американской. Ее главное содержание – система сдержек и противовесов, обеспечивающих координацию ветвей власти и действие государственных институтов в русле демократических норм. Система сдержек и противовесов – не слияние ветвей власти, угрожающее демократии, не конфликт между ними, парализующий государственное управление, а эффективное функционирование, оптимальное их соотношение в рамках данной системы.
Поэтому к 1995 году естественным путем созрел вопрос о новой Конституции, которая должна была преодолеть недостатки прежней. К тому же первая Конституция больше была нацелена на выведение страны из кризиса – экономического и политического.
В Конституции Казахстана установлено, что права и свободы человека принадлежат ему от рождения и каждый гражданин имеет право на их защиту в любых судебных инстанциях, а перед законом и судом все равны. Основной Закон гарантирует независимость судебных органов и главенство их решений. Таким образом, просматривается высокая роль суда в сфере реализации и защиты, закрепленных Конституцией прав и свобод граждан.
Конституция РК определяет основные функциональные права и свободы человека. Этот принцип реализуется в судебном производстве. Все законы, указы Президента, постановления Правительства, другие нормативно-правовые акты всех государственных органов должны основываться на конституционных нормах. Соответственно, на основании норм и принципов, закрепленных в Конституции, построены ГПК РК, УПК РК, которые являются не только настольной книгой каждого судьи, но и содержат основные нормы, регулирующие отправление правосудия.
Проецируя действие Конституции на деятельность органов судебной власти, следует отметить следующее. Все нормы и принципы, закрепленные в Конституции РК и нашедшие свое отражение в нормативно-правовых актах, призваны обеспечить объективное, всестороннее и справедливое рассмотрение споров судами, что является прямой реализацией и обеспечением прав и свобод граждан Казахстана.
Конституция за годы независимости не раз доказала свою эффективность, демократичность и нацеленность на защиту прав и свобод граждан.
Право на справедливое и публичное разбирательство дела независимым судом гарантировано в ст. 13 Конституции, согласно которой: «Каждый имеет право на признание его правосубъектности и вправе защищать свои права и свободы всеми не противоречащими закону способами, включая необходимую оборону. Каждый имеет право на судебную защиту своих нарушенных прав и свобод».
При рассмотрении уголовных дел реализуются все принципы, закрепленные в ст. 77 Основного Закона. В частности, здесь говорится о том, что лицо не считается виновным до тех пор, пока его вина не доказана и не подтверждена приговором суда. Это презумпция невиновности, когда обвинение должно в достаточной мере доказать вину подозреваемого. Другой принцип этой статьи заключается в том, что никто не может быть подвергнут повторной уголовной или административной ответственности за одно и то же правонарушение.
Несмотря на то, что многие государственные органы и общественные организации наделены правозащитными функциями, именно судебная форма защиты обеспечивает действенное соблюдение прав и свобод человека. Судебная защита гарантирует гражданам юридическую компетентность при разрешении правовых конфликтов (судья является профессиональным юристом), объективность (ведомственную незаинтересованность, а также в силу наличия системы процессуальных гарантий, позволяющих гражданам представлять доказательства), законность (в судебной системе именно законность является основным критерием качества решений). Кроме того, любое решение, действия уголовного преследования либо других силовых структур гражданин вправе обжаловать в суде.
В Конституции заложен основной принцип равенства всех как перед законом, так и перед судом, тем самым роль суда возвышена до одной из высших ценностей гражданского общества – закона. И растущее число обращений граждан в суд за защитой своих прав и законных интересов свидетельствует о росте правосознания нашего народа.
М. БАЙЗАКОВ,
ведущий специалист суда города Актобе
