Профсоюзы отслеживают ситуацию на производствах области.
Не стать жертвой работы
Год достойного труда пришел на смену Году безопасного труда согласно решению Генерального совета Федерации профсоюзов Казахстана. В отчетный период на предприятиях региона было зарегистрировано 70 несчастных случаев, где пострадало 84 человека.
«Разбор полетов» показывает: практически вся промышленная, энергетическая, коммунальная инфраструктура области сформирована в советский период и в значительной степени выработала свой ресурс.
Основной причиной несчастных случаев на предприятиях горнодобывающей отрасли, где сохраняется высокий уровень травматизма, признана эксплуатация устаревшего оборудования. Большинство шахт построено в 70-х годах прошлого века, что серьезно ограничивает внедрение современного.
После того, как на Донском ГОКе филиала ТНК «Казхром» было допущено пять несчастных случаев с тяжелым исходом, затем во время взрывных работ скончался проходчик ТОО «KazImpuls», территориальное объединение профсоюзов (ТОП) предложило пересмотреть методики работы в шахтах, но вопрос остается открытым.
Не сокращаются на предприятиях и дорожно-транспортные происшествия, где также происходят несчастные случаи. Немаловажным негативным фактором является нарастающий дефицит квалифицированных инженеров.
Со своей стороны, для снижения производственного травматизма ТОП постоянно проводит разъяснительную работу по внедрению профилактических проектов. К примеру, «Народный контроль» действует в двадцати металлургических, угольных, нефтегазовых предприятиях, в том числе в ТНК Казхром», ТОО «Агрофирма ТАУ», акционерных обществах «СНПС-Актобемунайгаз», «Экотон-Батыс», «Актобе ТЭЦ», «Актюбрентген». Международную концепцию «Vision Zero» или «Нулевой травматизм» активно используют в АО «СНПС-Актобемунайгаз», товариществах «Экотон Батыс», «Агро Фирма Тау», «Актюбрентген», «Фирма АдаОйл». Есть еще «Вертикальный контроль».
По инициативе профсоюзных организаций подписаны Дорожные карты по снижению производственного травматизма. Предприятия, допустившие несчастный случай, обязательно заслушиваются на заседаниях областной комиссии по социальному партнерству и регулированию трудовых отношений. Кроме вышеназванных, это АО «AltynEх Сompany» и ТОО «Актюбинская медная компания», где зафиксировано по два негативных факта.
– Из 23 вопросов, вынесенных на повестку дня заседаний, три касались реализации Дорожной карты по снижению производственного травматизма и рабочих мест с вредными условиями труда в рамках трехлетней программы «Безопасный труд».
Поручения, указанные в протоколах областной трехсторонней комиссии, носят рекомендательный характер, требовать выполнения поручения мы, к сожалению, не можем, только рекомендовать. Назрела необходимость на законодательном уровне закрепить статус областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и сделать юридически обязательным его решения для исполнения всеми работодателями региона, – настаивает председатель профцентра области Алтынбек Амиргалиев.
Всего в области действует 14 088 предприятий и организаций, в 9 075 заключены коллективные договора, прошли мониторинг 439 из них. По итогам заседаний областной трехсторонней комиссии (ОТК) работникам выплачено 36,1 млн тенге задолженности по заработной плате, тем самым защищены трудовые права 138 работников.
На предприятиях действует более 967 производственных советов, полторы тысячи технических инспекторов от профсоюзов обеспечивают общественный контроль.
Следующая задача заключается в повсеместном внедрении информационной платформы «Aspans», автоматизация процессов охраны труда и техники безопасности содействует профилактике и предупреждению рисков аварий и травматизма на предприятиях.
Карта трудовых рисков
В приоритете трехсторонней комиссии обеспечение достойной заработной платы и улучшение качества жизни работников. В рамках реализации положений трехлетнего соглашения между акиматом области, работодателями и территориальными объединениями профсоюзов подписано 1 325 меморандумов. Исполнение отслеживает рабочая группа. В числе достижений – повышение зарплаты на 10-25% на 53 крупных предприятиях и в сервисных компаниях, также чаще стали премии к государственным праздникам.
Более половины вопросов, рассмотренных комиссией, касались предупреждения трудовых конфликтов. Предупредительные меры позволили предотвратить 18 социально-трудовых споров. Анализ показал: низкая заработная плата является основной причиной возникновения конфликтов. И хотя ежегодно работодатели индексируют ее, однако рост цен на продукты опережает в два раза.
– В области в отчетный период не было зафиксировано забастовок, хотя на нашей карте трудовых рисков были отмечены три предприятия. В январе прошлого года в связи с невыполнением обязательств по коллективному договору 15 работников ТОО «СНПС-Актюбинская транспортная компания» вышли с требованиями выплатить доплаты водителям спецтехники, которые работали и на верхнем оборудовании, в размере 20 процентов месячной тарифной ставки. В результате нескольких переговоров с руководством компании 22 марта справедливость восторжествовала, – напомнил лидер профцентра.
В ноябре инициативная группа от имени 54 работников компании ТОО «ККБК «Великая стена» обратилась в профцентр в связи с предстоящим сокращением штата, что объяснялось отсутствием объемов работы, плохим экономическим состоянием компании в течение девяти лет. По итогам переговоров удалось сохранить места 19 рабочих, остальным 35 инженерно-техническим работникам выплатили компенсацию в размере трех окладов.
Оперативно решать проблемы, возникающие в сфере трудовых отношений, позволяет единый день приема граждан, который проводится раз в квартал.
Всего в 2023 году рассмотрено 27 обращений по вопросам защиты социально-экономических и трудовых прав и интересов работников. В трех случаях оказана правовая помощь, по двум фактам использованы примирительные процедуры. В филиал юридической клиники было 16 обращений, в том числе и не членов профсоюза.
В рамках Года безопасного труда ТОПом проведено 35 встреч с трудовыми коллективами, в ходе которых шла речь об обеспечении безопасных условий труда, создании достойных условий работникам.
Ошибка ВКК
Врачебно-консультационная комиссия признала негодным к работе плавильщика АЗФ Сундета Габитулы. В ее заключении были указаны диагнозы: «ОРЗ. Острый фарингит. Хронический гастрит. Остеохондроз поясничного 5-го отдела позвоночника». Не согласившись, рабочий обратился за помощью в профцентр.
На первом этапе «Татуласу орталығы» попыталась примирить стороны, но консенсуса не достигли. Последовало обращение в городской суд с иском к медицинскому центру «Евразия». По ходатайству истца профсоюзный центр Актюбинской области был привлечен в качестве третьего лица. В ходе судебного заседания выяснилось, что ВКК дала заключение без медицинского осмотра, ссылаясь лишь на амбулаторную карту, работник ранее открывал больничные листы по вышеуказанным диагнозам.
Департамент Комитета медицинского и фармацевтического контроля МЗ РК провел внеплановую проверку с привлечением профпатолога и невропатолога. Они признали Сундета Габитулы годным к профессии плавильщика. Решением суда города Актобе иск удовлетворен.
Необходимо отметить, что в качестве независимого эксперта был привлечен Жубан Тлеубергенов, единственный специалист, имеющий в нашей области лицензию, выданную Министерством здравоохранения РК на занятие и проведении экспертизы профпатологии и промышленной экологии.
К слову, в 2018 году Западный филиал центра профпатологии, находившийся в Актобе, расформировали. Лишь в прошлом году благодаря поддержке руководства Западно-Казахстанского медуниверситета имени Марата Оспанова в Актобе впервые открылся областной центр медицины труда.
Отныне Жубан Тлеубергенов своевременно выявляет профессиональные заболевания, их причины, назначает профилактические мероприятия, при необходимости дает направления к узким специалистам для эффективного лечения.
Немного статистики
В течение минувшего года было создано 17 первичных профсоюзных организаций, вовлечено в профсоюзы 558 человек.
На сегодня профцентр Актюбинской области координирует деятельность 10 отраслевых, 15 локальных, 1 181 первичной профсоюзной организации, куда входит 132 тысячи человек.
По ежедневной информации, на предприятиях, где присутствуют профсоюзы, нет рисков возникновения очагов социальной напряженности: заработная плата выплачивается своевременно, ситуация стабильная. Темп, набранный в Год безопасного труда, должен обернуться трудом в достойных условиях.
Жанат СИСЕКЕНОВА
