Проведение конкурсов по государственным закупкам в электронном формате позволяет не допускать нарушений и следить за всем процессом в онлайн-режиме. О деятельности недавно созданного управления по государственным закупкам рассказал его руководитель Улан Саркулов.
Госучреждение создано в сентябре 2014 года как единый организатор госзакупок в регионе, но функционирует фактически с начала 2015 года.
Новый госорган организовывает и проводит государственные закупки в рамках бюджетных программ по товарам, работам и услугам, определяемым акиматом области. К примеру, в прошлом году управлением были проведены госзакупки на конкурсной основе в рамках госпрограммы «Нұрлы жол» по 15 объектам на сумму 5,2 миллиарда тенге. Среди них значатся реконструкция системы теплоснабжения областного центра, в том числе зданий трех котельных, а также строительство здания образования.
В этом году управлением проведены конкурсные процедуры по 17 объектам на сумму 12,1 миллиарда тенге. Из них 4 объекта относятся к сфере образования. Шесть конкурсов проведены по строительству и ремонту автодорог, 4 – инженерных сетей, еще три – реконструкции системы водоснабжения. Отметим, что на 9 объектов средства выделены по программе «Нұрлы жол».
— Кроме нас, конкурсы по госзакупу проводятся в районах и других управлениях, — уточнил Улан Саркулов.
— Мы проводим конкурсы в соответствии с законодательством и определяем победителя. Итоги конкурса мы передаем заказчикам, которые заключают договоры и контролируют ход их выполнения, — отметил спикер.
Председателем конкурсной комиссии государственных закупок, проводимых единым организатором, является аким области. Срок проведения конкурсных процедур составляет в среднем 40-50 календарных дней. Среди основных требований к поставщикам – их платежеспособность, отсутствие налоговых задолженностей, наличие материальных и трудовых ресурсов, а также опыт работы.
Между тем руководитель управления заверил, что в целях исключения коррупционных рисков новый Закон «О госзакупках» позволяет потенциальным поставщикам заранее ознакомиться с техническими спецификациями и в случае необходимости оспорить невыполнимые условия конкурсной документации. Также участникам конкурса предоставлена возможность взаимного просмотра документов после вскрытия, чтобы они могли оценить причины отклонения или выбора того или иного поставщика.
— Это еще раз говорит о прозрачности конкурсных процедур, — подчеркнул Улан Саркулов. – При этом хочу отметить, что сегодня все процессы государственных закупок осуществляются исключительно в электронном формате. В этом году также внедрена инновация для контроля проводимых госзакупок: в течение всего конкурса еще до заключения договора контролирующие органы через веб-портал отфильтровывают все нарушения. Это защищает права бизнеса на равный доступ к госзакупкам. Так называемый камеральный контроль осуществляется в онлайн-режиме, без выхода на объект контроля. К примеру, инспекция финансового контроля видит ход действия конкурса на любой стадии и при каких-либо нарушениях или отклонениях моментально реагирует на решения конкурсной комиссии. Сейчас нарушения не утаишь.
Нами принимаются меры для их недопущения. В этом году в судебном порядке внесли ТОО «Контакт» в реестр недобросовестных поставщиков. Данная компания привлекла субподрядчика с недостоверными документами. За 2015 год управлением был зарегистрирован еще один такой случай.
Абат КАРАТАЕВ
