Пойди туда — не знаю куда, принеси то — не знаю что. Только так можно представить ситуацию, в которой оказалась актюбинка Нигора Исакова. Десять лет назад ее семья переехала в Мартукский район из Каракалпакстана. Здесь Нигора окончила школу, выучилась в колледже, вышла замуж, скоро станет мамой.
Единственным документом, удостоверяющим личность 19-летней девушки, остается свидетельство о рождении, выданное в Республике Узбекистан. Попытки оформить гражданство, получить паспорт или удостоверение личности превратились для нее и ее родных в бессмысленное хождение по замкнутому кругу чиновничьего бездушия и бумажной волокиты.
Не от хорошей жизни сорвалась семья Пирназара Алламова с нажитых мест. С женой Розой, маленькими детьми Нигорой и Эрназаром переехал он в Казахстан вслед за старшей сестрой и ее мужем-казахом. Если семью оралмана на исторической родине встретили радушно, то пришлым узбекам с первых же дней пришлось не сладко. Жители поселка Нагорное (ныне Саржансай), конечно же, с пониманием отнеслись к переселенцам, поддержали их, как могли. Проблема заключалась в отсутствии крыши над головой и документов, позволяющих приезжим беспрепятственно жить на казахстанской земле. С жильем сначала помогли родственники, потом семья жила в домах, предоставленных фермерами, в хозяйствах которых они работали. Со временем из Мартукского района Алламовы переехали в Каргалинский, потом перебрались поближе к городу.
— Родители получили временные документы на пять лет, но в назначенный срок не смогли продлить регистрацию. Поэтому в 2011 году им пришлось снова оформлять вид на жительство, — говорит Нигора.
Рассчитывать на казахстанское гражданство отец и мать девушки могут только в 2015 году. Недавно Пирназар и Роза Алламовы устроились в одно из пригородных крестьянских хозяйств в Шилисае: мужчина присматривает за скотом, его жена работает дояркой. После вычета денег из зарплаты на проживание и питание на руки они получают «копейки». Средств на то, чтобы привести в порядок документы сына и дочери, у семейной четы нет и никогда не было.
Непонятно, как вообще эти дети смогли выучиться в школе, получить профессиональное образование. У Нигоры есть казахстанское свидетельство об окончании 9 классов, диплом агротехнического колледжа, какая-то временная прописка в селе Нагорное. Но со своим узбекским свидетельством о рождении она не то, чтобы устроиться на работу по специальности или зарегистрировать свои отношения с супругом в РАГСе, билет на поезд взять не может. Недаром говорят: «Без бумажки ты — букашка», свое бесправное положение она чувствует всегда и повсюду. С малых лет ей приходится выкручиваться, говоря, что документы оформляются и вот-вот будут готовы.
Сдвинуть дело с мертвой точки взялся свекор Нигоры — Игилик Уралов. Возможно, он посчитал, что в управлении миграционной полиции быстро разберутся, что к чему и расставят точки над «i». Но не тут-то было. Обойдя несколько инстанций, обив пороги разных учреждений, съездив несколько раз в Мартукский район, затем в Алматы, в Каракалпакстан, он тоже опустил руки и не знает, куда еще можно обратиться, чтобы сноха смогла, наконец, стать полноправным гражданином Казахстана. Лишних денег на поездки у мужчины тоже нет, его семья из 11 человек живет в домике на дачном участке. Кроме детей, снох, внуков, отец семейства опекает еще и 15-летнего племянника жены, осиротевшего в прошлом году.
— Раньше мы жили в Каргалин-ском районе, там, в колледже, мой сын Назаралы и познакомился с Нигорой, — поясняет Игилик агай. — Старшие дети учились в городе, мы с женой решили переехать к ним поближе, чтобы не тратить деньги на съемные квартиры.
Мужчина вскользь говорит о своих проблемах: живут в тесноте, не всегда есть работа, у детей нет прописки… Но сегодня не это его заботит. Главное сейчас — решить вопрос с документами снохи и ее брата.
— Сотрудники миграционной полиции послали нас в консульство Республики Узбекистан в Алматы. Я поехал туда в июле прошлого года с Нигорой и Эрназаром. Так как у них не было удостоверений, пришлось взять справку в Мартуке, подтверждающую их личности, с указанием цели поездки. Кроме того, я на всякий случай оформил доверенность от их отца на сопровождение во время поездки. В Алматы, у узбекистанского консульства стояла толпа народу, невозможно было пробиться. Отстояв несколько часов в очереди, записались на прием на 22 августа. Но поехать второй раз в Алматы мы бы не смогли, поэтому стали искать другие пути. Выяснили, куда и к кому обратиться в консульстве, но нам сказали, что на оформление документов только одного человека потребуется полторы тысячи долларов. Где нам было взять три тысячи долларов на двоих? Просидев в Алматы неделю, потратив почти 200 тысяч тенге, мы вернулись домой ни с чем.
В консульстве добрые люди подсказали, что проще поехать в Каракалпакстан, на родину детей, там можно и за сто долларов сделать паспорт. А имея паспорт, легче оформить вид на жительство. Игилик агай с товарищем-узбеком поехал в район Беруний Каракалпакстана.
— Там меня и вовсе никто слушать не стал, моему попутчику объяснили, что нам надо ехать в Узбекистан, в Ташкент, — продолжает свекор Нигоры.
Так, напрасно потратив еще 50 тысяч тенге, расстроенный мужчина вновь оказался у начальной точки. Если посчитать его расходы на поездки в Мартук, на справки, услуги нотариуса, на бесчисленные визиты в департамент внутренних дел, миграционную полицию, ЦОН, адресное бюро, наберется еще полсотни тысяч.
А в каких единицах можно измерить потраченные силы, время, нервы этого человека? Как посчитать, сколько раз он пересказывал историю своей снохи чиновникам, сколько обращений написал депутатам, сколько заявлений оставил в филиалах партии «Нур Отан»?! Все ему сочувствуют, все обещают помочь, говорят о несовершенстве законов, но воз и ныне там. На пороге 20-летия Нигора Исакова, узбечка по рождению, казашка по сути, не может получить ни узбекистанского, ни казахстанского паспорта. В апреле у нее должен родиться ребенок, в роддоме потребуют удостоверение. Но она сможет предъявить лишь свое затертое свидетельство о рождении с надписью «Узбекистон Республикаси».
Зачем людей гонять по всему свету?
Оразкул АСАНГАЗЫ, депутат Мажилиса Парламента РК:
— На встрече с жителями Актобе во время общественной приемной в областном филиале партии «Нур Отан» чаще всего звучали вопросы, связанные с жильем и документами. Не первый человек обращается ко мне с проблемой получения гражданства или вида на жительство. Сотни людей, в их числе оралманы, мечутся между Актобе и Алматы. Это же нонсенс, просто кошмар какой-то. Сегодня, когда в считанные минуты можно по интернету связаться с любой точкой Земли, мы гоняем людей то в Россию, то в Узбекистан, то в Кыргызстан. Вопросы документирования должны решаться в местных органах внутренних дел, при необходимости руководители миграционной полиции должны были направить запросы, обращения в министерство. Была бы моя воля, я бы за три дня решила этот вопрос. Игилик Уралов обратился ко мне с заявлением, и я обещаю, что сделаю все возможное, чтобы помочь этой семье.
Гульсым НАЗАРБАЕВА
