Аким Благодарного сельского округа Людмила Ноль хорошо известна в нашей области. В ее введении находится один из самых сильных сельских округов Актобе. В 1986 года она является бессменным руководителем этого административно-территориального образования. Корреспондент «АВ» провел один день с Людмилой Николаевной и убедился, насколько хлопотная эта должность — должность акима.
Досье на акима
Аким Благодарного сельского округа Людмила Ноль (Шутова по отцу) переехала в Актюбинскую область из Украины, когда ей было всего два года.
— Судьба распорядилась так, что отец, демобилизовавшись из армии, работал председателем сельсовета в Сумской области, — вспоминает сельский аким. — Никогда не думала, что продолжу дело отца.
Во время войны Николай Шутов был контужен, и через некоторое время болезнь стала прогрессировать. Врачи посоветовали ему изменить сырой климат на более сухой. В то время в Бадамше жили их близкие родственники, и в 1953 году Шутовы оказываются в бывшем Ленинском районе.
— Так что всю сознательную жизнь живу здесь, — рассказывает Людмила Ноль. — Училась в Косестеке, после закончила местный пединститут по специальности «учитель математики». Попала в Пригородную школу в 1971 году, через год вышла замуж. Работала учителем, директором школы, а с 1986 года — председатель сельского совета. Поначалу, когда меня пригласили на это место, я не считала эту работу серьезной. Я-то всю свою жизнь связывала со школой. Мне до сих пор снятся уроки. Но оказалось, что работа с людьми тоже интересная. В то время на территории сельского округа было три населенных пункта: поселок Пригородный, села Садовое (Пригородный-2) и Акшат. В 1997 году нас объединили с Благодарным сельским округом. Сейчас в составе округа 11 населенных пунктов и 103 тысячи гектаров площади. Проживают в округе 11 тысяч человек.
С утра — обход
8.30. Утро у акима, живущего в Пригородном, начинается с обхода территории. Прежде чем поехать в акимат, в аул Кенеса Нокина, она заглядывает в контору ТОО «Пригородный» и в школу, которая находится рядом. Сельчане встречают ее со своими вопросами. Накануне нашего приезда был сильный снегопад. Люди рады осадкам, хоть какая-то влага будет, но сейчас почти всех волнует проблема — когда же расчистят дороги, ведущие к их домам. Весь вчерашний день и ночь ушли на пробивание техники для очистки дорог. Телефон в акимате раскалился от многочисленных звонков. Но пока технической мощи хватает только на центральные улицы.
10.00. Аким принимает молодежных лидеров округа и тщательно планирует концертную программу, посвященную Международному женскому дню. Месяц назад в трех сельских округах появились штатные единицы культработников. Назначенный на новую должность Мерлан Атыраубаев до этого работал с молодежью на голом энтузиазме. Ему помогает Ульяна Макагон, которая проходит молодежную практику по окончании колледжа.
Зал на 270 человек для благого дела уступает сельскохозяйственный колледж. Но надо еще организовать праздник…
Втроем обдумывают, как красиво поздравить милых женщин, какую песню когда спеть. По мнению Людмилы Ноль, надо посмотреть, во что одеты дети, и сделать так, чтобы на первых рядах оказались бабушки и многодетные матери. Также необходимо найти деньги на цветы — у сельского акимата нет своего бюджета. Придется обходить предпринимателей — Благодарный округ не без добрых бизнесменов.
11.00. В сельхозколледже начинается круглый стол, на котором городские лидеры партии «Нур Отан» и сельские акимы вместе со студентами обсуждают проблемы молодежи.
Ребята изучили и составили рейтинг своих проблем, и, как ни удивительно, отсутствие Дома культуры они поставили на пятое место. Но для акима Ноль эта проблема наипервейшая.
— Негде собираться молодежи, — сетует аким округа во время выступления. — Поэтому тема эта злободневная. Наверное, одним обсуждением за одним круглым столом дело не закончится. Молодежь у нас очень инициативная. Например, в ауле Кенеса Нокина ребята собрались и решили восстановить парк. Очаг культуры должен быть в каждом селе!
— В небольших аулах временно можно взять в аренду частные дома под клуб и библиотеку, — советует председатель городского филиала НДП «Нур Отан» Слупан Шинтасова. — Попробуем выбить у акима города средства на эти цели.
Людмилу Ноль волнует и трудоустройство молодежи, она предлагает свои выходы из ситуации.
— К нам в акимат в поисках работы приходит много молодых ребят по окончании вузов и ссузов, — рассказывает аким Благодарного сельского округа. — Сейчас благодаря «Дорожной карте» мы направляем их на молодежную практику, а также предлагаем их помощь руководителям наших местных фирм. На сегодняшний день даже сами ребята, которые находятся на пороге взрослой жизни, не знают, куда пойдут работать. В связи с этим у меня такое предложение. Например, у нас есть крестьянское хозяйство «Анисан», оно одно из крупных хозяйств, которое обеспечивает своих работников квартирами. Есть также жилье у крестьянского хозяйства «Асар». У них же можно пройти практику, в ходе которой будущие специалисты начнут привыкать к своему будущему рабочему месту.
В стенах колледжа Людмила Ноль успевает также поговорить с его директором, депутатом городского маслихата от данного округа Владимиром Друзьяком. Два года назад они вместе добились проведения водопровода в Новостепановке, также в результате совместных усилий на улицах аула Кенеса Нокина появился асфальт. Из года в год аким и народный избранник выбивают средства на газификацию аулов округа, ремонт дорог.
— Всего и не перечислишь. Это совместная работа исполнительной власти с депутатским корпусом, — говорит Друзьяк. — Сейчас ставим вопрос о вывозе мусора. Вопрос этот был всегда проблемным. Хотелось бы, чтобы ездили удобные автобусы по маршруту №29. Людмила Николаевна предложила мне, как депутату, организовать строительство дворовой площадки, и я справился с ее просьбой с помощью жителей села. Она человек беспокойный, долго работает и знает людей непонаслышке. Помимо этого Людмила Николаевна просто женщина, которой надо помочь.
12.00. После круглого стола заходим в единственный полноценный на весь округ детский сад. Он рассчитан на 90 мест, но посещает его более ста детей. Проблему нехватки мест можно решить путем открытия филиала в школе-интернате, которая находится рядом. По словам заведующей, есть родители, которые не могут оплатить услуги детского сада. Поэтому при интернате можно организовать кратковременное пребывание детей без питания. В качестве воспитателей можно привлечь студентов гуманитарного колледжа для прохождения молодежной практики. В детском саде уже работают четыре студента.
Что касается других аулов, в Кызылжаре действует мини-детский сад, в Пригородном — группа дошкольной подготовки. В том же Пригородном предприниматель Ергалиев намерен построить частный детский сад на 50 мест.
Тыл у меня крепкий
13.30. Обед и ужин акима не привязан ко времени. Она не может себе выделить определенное время на обеденный перерыв. Дома привыкли, что Людмила Ноль в Благодарном сначала аким, а потом уже супруга, мама и бабушка.
— Работу акима села я знаю не по разговорам, сам много лет работал участковым на два округа. Люди шли ко мне или в сельсовет, — говорит муж акима, ныне пенсионер Виктор Ноль.
— Иногда он бурчит и говорит, что ему осталось еще только юбку надеть. Все дела по дому делает. Но он так, несерьезно. Тыл у меня крепкий, — уверяет, улыбаясь, аким сельского округа.
На этот раз обед был приготовлен Виктором Федоровичем отменный. Огромное блюдо с бесбармаком, салаты из овощей, фруктов, грибов, вино домашнее из сливы — все это его рук дело. Сыр на столе тоже был домашним.
— А вот огородом занимается жена. Я разве что сажаю картошку, — рассказывает супруг акима. — И перед домом тоже ее владения, здесь она выращивает цветы.
Прекрасная Елена
14.30. После обеда аким идет наведывать ветерана Великой Отечественной войны. Елене Викторовне Сухоратовой, которой 91 год, она предлагает поправить здоровье в профилактории «Юкон». Женщина отнекивается, мол, из-за плохого зрения не может. Ей предлагают человека в сопровождение. Тут же идет проработка вопроса о ремонте дома ветерана: надо заменить окна и двери, в коридоре течет крыша, пол обветшал.
Уроженка Ленинграда всю войну прошла фельдшером в составе отдельного саперного батальона. После японской войны обосновалась в Акшате.
— В начале было трудновато, не знала языка и обычаев, — рассказывает Елена Викторовна. — Люди не сразу меня поняли, а потом привыкли и стали обращаться Лена апа. Только у одной семьи Алтяновых девять родов принимала своими руками.
— Когда бываю в Акшате, они в первую очередь спрашивают о Елене Викторовне и передают ей привет, — добавляет Людмила Ноль.
В ее честь все Викторы поселка Пригородный называли своих дочерей Еленами. В их числе и одна из дочерей Людмилы Ноль.
— Однажды получаю телеграмму на свое имя. Оказалось, поздравляли другую Елену Викторовну — Казлитину, которая сейчас переехала из Пригородного. Ее тоже назвали в честь меня, — с гордостью отмечает ветеран.
— А Люду я знаю уже много лет, она выросла на моих глазах, — говорит Елена Викторовна. — Из молодой девушки превратилась в прекрасную даму. Вначале была учительницей, потом директором. Ее уважаю не только я, но весь окружающий народ. Потому что она умеет разговаривать с людьми, а это не каждый сможет. И, что мне особенно приятно, никогда не пропускает мой день рождения и другие праздники.
16.00. После визита к ветерану Людмила Николаевна успевает встретиться с местным предпринимателем, который завершает в Пригородном строительство частной общественной бани. Потом у себя в акимате обсуждает проблему вывоза мусора. Подписывает официальные бумаги, пишет письма-прошения в разные инстанции. К вечеру акиму округа, как и всем людям, хочется попасть домой вовремя. Удастся ли сегодня?
— Самое главное — правильно планировать время, — считает аким. — Я привыкла все планировать, но жизнь ведь вносит свои коррективы.
Дамы во власти
Всего 3 женщины в Казахстане занимают должности заместителей акимов области. Две из них — в Актобе, третья — в Павлодарской области. В стране две женщины возглавляют акиматы районов. Это аким района Сарыарка города Астаны Сабира Мустафина и аким Кобдинского района Любовь Исмагамбетова.
В Актюбинской области 5 управлений и департаментов возглавляют женщины. Из 29 замов районного и городского уровней — четыре представительницы прекрасного пола. 19 процентов депутатов областных, городских и районных маслихатов составляют женщины. В числе 147 сельских и поселковых акимов 17 женщин. Большую часть государственных служащих — 57 процентов — составляют также дамы.
(По данным комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при акиме области)
Абат КАРАТАЕВ
