Обеспечение открытости и гласности правосудия является одной из первостепенных задач, стоящих перед судами РК.
В этом направлении судами области проводится определенная работа. В областном суде действует пресс-центр, в районных и городских судах есть работники, на которых возложены обязанности взаимодействия судов со СМИ. Их задача заключается в том, чтобы разъяснять населению новые законы, компетентно отвечать на вопросы, интересующие граждан, и регулярно освещать судебную практику через средства массовой информации. Такое взаимодействие осуществляется и путем публикации судьями статей на страницах печати, выступления по радио, телевидению, в том числе участие в передачах, идущих в прямом эфире.
Обеспечение гласности напрямую зависит от открытости судебной информации и доступа к ней.
Судебную информацию можно условно разделить на две группы: информация, связанная в целом с деятельностью судебной системы, о мерах по совершенствованию и реформированию судебной системы, и информация, связанная с конкретными уголовными, гражданскими и административными делами, рассматриваемыми в судах.
Деятельность судебной системы в целом, принимаемые меры по совершенствованию и реформированию судебной системы, проблемные вопросы судебной практики и законодательства широко освещаются в СМИ, в том числе при активном участии самих судей. Проблемы в получении такой информации отсутствуют.
В основном вопросы возникают при получении информации по конкретным делам.
Является ли информация по рассматриваемым судами делам открытой или закрытой для посторонних лиц, в том числе и для средств массовой информации, зависит от категории дел, содержащихся в них сведениях, а также от мнения участвующих в деле лиц.
Статья 19 ГПК РК гласит, что разбирательство во всех судах и во всех судебных инстанциях происходит открыто.
В закрытом судебном заседании осуществляется в соответствии с законом разбирательство дел, включая объявление решений, содержащих сведения, являющиеся государственными секретами, а также при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость обеспечения тайны усыновления, сохранения личной, семейной, коммерческой или охраняемой законом тайны, сведений об интимных сторонах жизни граждан либо иные обстоятельства, препятствующие открытому судебному разбирательству, а также в случае, предусмотренном частью шестой статьи 179 настоящего Кодекса.
Личная переписка и личные телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми происходили эти переписка и телеграфные сообщения. В противном случае подобного рода сообщения оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Указанные правила применяются и при исследовании фото- и кинодокументов, звуко- и видеозаписей, а также сообщений, полученных при помощи иных технических средств, содержащих сведения личного характера.
О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании суд выносит мотивированное определение.
В зал судебного заседания не допускаются граждане моложе 16 лет, если они не являются лицами, участвующими в деле, или свидетелями.
Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право фиксировать письменно или с использованием аудиозаписи ход судебного разбирательства с занимаемых в зале мест. Кино – и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция в ходе судебного разбирательства допускаются по разрешению суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия не должны мешать ходу судебного заседания и могут быть ограничены судом во времени.
Таким образом, законодательно закреплена открытая судебная информация по всем делам, рассматриваемым в открытом судебном заседании. Такую информацию можно получить:
1. Путем присутствия в открытом судебном заседании и фиксирования письменно или с использованием аудиозаписи хода судебного разбирательства с занимаемых мест. Доступ к залу судебного заседания в этом случае является свободным, какие-либо ограничения в этом плане отсутствуют. Кроме возрастного ценза. Представители СМИ могут в сопровождении судебных приставов пройти в зал судебного заседания и наблюдать за ходом судебного разбирательства, записывать необходимые сведения.
2. Фиксирование хода судебного заседания по делу посредством фото-, киносъемки. Ведение трансляции. Доступ возможен с учетом мнения участвующих лиц и может быть судом ограничен во времени.
Необходимо отметить, что во всех залах судов установлены аудио-, видеозаписывающие устройства, фиксирующие ход судебного заседания по всем делам. Это позволяет в случае необходимости просмотреть записи и удостовериться в правильности ведения судебного процесса, проверить доводы граждан об имевших место нарушениях со стороны суда в ходе рассмотрения дела.
Кроме установленного законом, можно выделить следующие виды открытой судебной информации по следующим делам.
Доведение до сведения общественности результатов рассмотрения наиболее актуальных и вызывающих общественный резонанс дел на организуемых судами пресс-конференциях, в дни открытых дверей.
Степень доступности информации зависит и от того, находится ли дело на стадии рассмотрения или закончено рассмотрением. А также вступило ли решение суда в законную силу.
А также через освещение в СМИ (публикации судей в печати, интервью, выступления по радио и телевидению) граждане могут получить информацию по конкретным делам.
Известны судебный кабинет, веб-сайты Верховного суда РК, областных судов, где также размещаются судебные акты. Доступ к ним не ограничен. Любое лицо, имеющее компьютер, подключенный к интернету, может открыть сайт и получить необходимую информацию о рассмотренных делах и их результатах.
Ермек КАНАПИЕВ,
председатель специализированного
межрайонного экономического
суда области
