Эстафету дискуссий по проблемам экологии региона подхватил областной маслихат.
Расширенное заседание постоянных комиссий областного маслихата с повесткой дня «О состоянии и мерах по улучшению экологической ситуации в Актюбинской области» прошло в формате публичных слушаний. В обсуждении актуальной темы, кроме депутатов, активное участие приняли члены областного общественного совета, руководители управлений, департаментов, предприятий, организаций, заместители акимов районов и города Актобе, а также журналисты. Мероприятие прошло под председательством депутата от Каргалинского избирательного округа № 21 Гульжанат Ергазиной.
Первым общую картину обрисовал руководитель департамента экологии Жаксыгали Иманкулов. Он сообщил, что по итогам первого полугодия объем выбросов уменьшился на 2,2% и составил 86,1 тысячи тонн. Фактический объем сбросов составил 12,4 тысячи тонн, что соответствует уровню отчетного периода 2018 года. Фактические объемы размещенных отходов снижены на 1%.
— Вопрос чистоты воздуха постепенно превращается в один из приоритетных для жителей Актобе и области в целом. По данным мониторинговых станций «Казгидромета», имеются случаи превышения ПДК по таким веществам, как взвешенные частицы РМ-10, диоксид серы, оксид углерода, сероводород, — отметил Иманкулов.
Большую нагрузку на атмосферный воздух города оказывают автомобильный транспорт (суммарные выбросы в год составляют 61 тысячу тонн), промпредприятия АЗФ (шлакоотвал, плавильный цех № 2), АРБЗ, а также стройиндустрия.
Периодически превышение диоксида серы фиксируется на автоматизированной станции № 3 (улица Есет батыра, 109), что связано с увеличением производственной мощности четвертого цеха АЗФ. Если ранее с печей цеха № 1 выбросы диоксида серы составляли 6,6 тонны, то с 2018 года они составляют 114,4 тонны. В превышении пыли неорганической ощутим вклад морально и физически устаревших цехов № 1 и 2 ферросплавного завода.
Стационарные посты наблюдения «Казгидромета» подтверждают высокий уровень загрязнения сероводородом атмосферного воздуха Актобе, при этом ситуация с каждым годом только ухудшается. Основным источником выделения сероводорода и неприятных запахов остаются городская канализационная система, канализационные насосные станции; сливная станция в поселке Кирпичный; канализационные колодцы-гасители; канализационные очистные сооружения; иловые площадки АО «Акбулак». Источником неприятных запахов являются поля фильтрации бывшего мясокомбината, где размещались отходы спиртового производства — барда.
Для снижения негативного воздействия от перечисленных источников департамент предложил АО «Акбулак» и акимату города применять катализаторы на КНС, а по канализационным колодцам промышленных предприятий — проведение обработки иловых осадков с применением бактерий и биологический метод обработки барды.
Далее Жаксыгали Иманкулов напомнил, что в течение пяти лет необходимо обеспечить все районные центры и крупные населенные пункты полигонами ТБО, отвечающими санитарным и экологическим требованиям.
В свою очередь руководство области совместно с департаментом экологии проводит работу по заключению трехсторонних соглашений с 32 предприятиями по снижению эмиссий в окружающую среду, что станет основой для стабилизации и снижения выбросов, сбросов и накоплений отходов в городе и в целом по области.
Следующим выступил руководитель областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования Нуржан Аккул. Он отметил, что в рамках утвержденного плана мероприятий в 2018 году начата разработка ПСД по модернизации комплекса очистных сооружений для Актобе общей стоимостью 348 млн тенге. За счет кредитных ресурсов ЕБРР проведены строительно-монтажные работы по объекту «Реконструкция самотечной канализации района Жилгородок». На 85 промышленных предприятиях установлено оборудование для очистки сточных вод. На 136 предприятиях общественного питания установлены жироуловители. Автотранспорт бюджетных организаций, а это 825 автомобилей, переведен на газовое топливо.
— В конце прошлого года для расчистки, углубления и берегоукрепления рек Илек, Каргалы, Жаман-Каргалы, Жинишке, Бутак, Песчанка, Тамды и Сазды, протекающих в черте города Актобе, был заключен договор с подрядными компаниями. На проведение данных работ из республиканского бюджета выделено 2 миллиарда тенге, из местного бюджета — 200 миллионов тенге, — напомнил докладчик. — Целью данных работ является предотвращение чрезвычайных ситуаций природного характера, подобных той, с которой мы столкнулись в апреле 2017 года. Тогда в результате паводка на реках в городской и прилегающей территории был подтоплен 71 садоводческий коллектив, а также окраины трех сел пригородной зоны Актобе.
Как известно, в нынешнем году при реализации работ по расчистке русел рек жители города выразили свое несогласие с необходимостью проведения данных работ, объединившись в группы, направили письмо в Администрацию Президента РК. Именно этот факт стал спусковым крючком для активизации людей, неравнодушных к судьбе окружающей природы, и создания волонтерского движения среди экологов.
Для исполнения поручения Главы государства создана межведомственная рабочая группа по этому вопросу. Она рекомендовала акимату города внести коррективы в рабочие проекты.
И.о. руководителя департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг по Актюбинской области Гульбану Даулетова напомнила, что для оценки степени загрязнения атмосферного воздуха совместно с департаментом экологии и управлением природных ресурсов и регулирования природопользования разработан комплексный план мероприятий по оздоровлению окружающей среды Актюбинской области на 2018-2025 годы.
В первом полугодии исследовано 3 936 проб атмосферного воздуха, в 24 из них установлено превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ. Превышение максимально разовой концентрации сероводорода отмечено в поселке Кенкияк Темирского района (3 пробы); окиси углерода — в районе Авиагородка областного центра (3 пробы); в поселках Жагабулак, Шенгельши Мугалжарского района (6 проб); взвешенных веществ — на 41 разъезде, в поселках ВОХР, Ясный и Курайли города Актобе (12 проб). По остальным районам превышения ПДК вредных веществ в атмосферном воздухе не установлено.
— Существующие размеры санитарно-защитных зон промышленных объектов в северо-западной промышленной площадке г. Актобе недостаточны, и рассеивание загрязняющих веществ от стационарных источников выбросов происходит на жилой территории города, что в свою очередь обуславливает превышение гигиенических нормативов по загрязняющим веществам. Департаментом неоднократно поднимался вопрос о переселении жителей домов, расположенных в Махамбетовке, ВОХР, так как они находятся в санитарно-защитной зоне Актюбинского завода ферросплавов, Актюбинского завода химических соединений. Однако данный вопрос до сегодняшнего дня остается открытым, — подчеркнула Гульбану Даулетова.
Следует отметить, что слушания прошли в оживленной форме, и выступление каждого докладчика сопровождалось конструктивными комментариями представителей общественных организаций. Много вопросов прозвучало и со стороны депутатов. Масштабы обращений и предложений были полярными: от несвоевременно вывезенного мусора в конкретном дворе до опасений за судьбу месторождения Кокжиде. В пылу дискуссий священной коровой назвали четвертый цех АЗФ.
— Нами разработан план мероприятий по пылеподавлению, к его реализации приступим в начале следующего года. Конкретно по первому и четвертому цехам также есть план мероприятий, на сегодня ищем возможности использования сжигаемого газа, есть предложение по строительству электростанции, которое рассматривается на уровне управляющей компании. Решив вопрос газоочистки, но оставив старые печи, мы решим экологический вопрос наполовину, нужен комплексный подход к модернизации, — ответил депутатам директор АЗФ Жалгасбай Мусабеков.
Касательно увеличения зоны зеленых насаждений все согласились с тем, что нужно отходить от стереотипов. Нужно не просто сажать деревца, а сажать именно там, где им гарантированы полив и уход. Нужно уходить от большой статистики по высаженным саженцам, сделать акцент на их выживаемости. Также депутатам объяснили пагубность неправильной обрезки деревьев на улицах города, что зачастую некоторыми компаниями проводится незаконно.
Публичные слушания стали еще одной отличной площадкой для того, чтобы своими идеями и аналитическими выкладками поделилась дружная команда экологов-общественников, сплотившаяся вокруг Александра Мандрыкина, руководитель ТОО «Жасыл желек» Карен Айжарык, доктор медицинских наук, профессор ЗКМУ имени М. Оспанова Арыстан Мамырбаев и другие.
Завершилось расширенное заседание постоянных комиссий областного маслихата принятием рекомендаций.
Сара ТАЛАН
Сажать деревья нужно там, где им гарантированы уход и полив |Фото из архива «АВ»
