Жилищный вопрос

Проблема жилья настолько актуальна для актюбинцев, что «Горячая линия» с заведующей сектором учета жилищного фонда городского отдела ЖКХ Жанаргуль Дуйсекеновой переросла в Главную тему. В редакцию до сих пор звонят читатели. Надеемся, что, прочитав наш материал, многие из них найдут ответы на свои вопросы.

Путь через ЦОН
— Вопрос о жилье остается острым, — подтверждает и Жанаргуль Дуйсекенова. — Не успев сдать документы в наш отдел, многие тут же хотят получить жилье. Но у нас в очереди стоят по 8 лет.
Она напомнила, что постановка в очередь на жилье из государственного жилищного фонда осуществляется через ЦОН. Функции переданы в центр для удобства самих же граждан и прозрачности, а также недопущению коррупционных правонарушений. Документы клиентов не принимаются из рук в руки, а передаются по программе электронного правительства egov. Сектору учета жилищного фонда остается только его распечатать. Поэтому подлог тех или иных справок здесь исключен.
— Став в очередь у нас, граждане должны ежегодно обновлять документы, подтверждая или дополняя свои данные. Это связано с тем, что сектор учета жилищного фонда на постоянной основе проводит инвентаризацию, изучая поступившую информацию. Параллельно делаются запросы в разные инстанции. Ведь кто-то может выехать из Актобе, а кто-то обзавестись жильем самостоятельно. Не секрет, что не каждый оповещает госорган об этом. Если устанавливается, что человек не нуждается в жилье, он исключается из очереди.
Список, дополненный новыми очередниками, обновляется с 1 апреля и  вывешивается на стенде госведомства. Узнать о своей очереди можно и на сайте горакимата. Для доступа к информации вам достаточно набрать свой ИИН.
— Все это делается для того, чтобы люди сами отслеживали весь процесс, — говорит Жанаргуль Дуйсекенова.

Неизменная цифра
На сегодня в Актобе в очереди за жильем стоят 16 тысяч человек.
И эта цифра не меняется в течение трех последних лет. Сколько людей выбывают из очереди, столько же подают заявления. К примеру, в 2014 году было распределено 342 квартиры очередникам за счет госфонда. Жилье от государства предоставляется в аренду. Очередник, став нанимателем, имеет право и приватизировать его. Некоторые из актюбинцев, к примеру, участники Великой Отечественной войны, инвалиды первой и второй групп, в дальнейшем могут приватизировать квартиру безвозмездно.
Все очередники делятся на четыре категории.
Первая — участники Великой Отечественной войны. На данный момент все жилищные вопросы у них решены и в очереди нет никого.
Вторая категория — дети-сироты. Это дети, оставшиеся без попечительства родителей до 18 лет и не старше 29 лет. Сюда  же относятся выпускники детского дома. В очереди по этой категории стоят свыше тысячи человек.
Третья категория — работники бюджетной сферы.
Самой большой является четвертая категория — социально уязвимые слои населения. Сюда входит 11 подкатегорий — это лица, приравненные к участникам Великой Отечественной войны, куда относятся «афганцы», «чернобыльцы», «семипалатинцы», а также семьи лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей, инвалиды первой и второй групп, семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Кстати, по исполнении 18 лет в очередь ставят самого инвалида. Есть еще пенсионеры, оралманы, неполные и многодетные семьи.
Также существует довольно молодая категория очередников, которая появилась с 2010 года. Это граждане, жилище которых считается аварийным и в дальнейшем не подлежит приватизации. К примеру, есть три многоэтажных ветхих дома по улице Тургенева. Таких семей в Актобе около 50.

Доступное жилье
Свыше 700 человек были исключены из очереди на жилье от государства. Они обзавелись квартирами по другим направлениям, которые существуют в рамках госпрограммы «Доступное жилье-2020».
— Анализ показывает, что в них участвуют в основном те очередники, которые стоят в «хвосте», — говорит заведующая сектором учета жилищного фонда. — Многие клиенты участвуют сразу в нескольких программах. Запрета нет, каждый выбирает тот вариант, который ему выгоден. Но после получения им квартиры мы его исключаем из списка очередников на получение жилья из государственного фонда. Он уже не наш клиент.
К примеру, по линии фонда «Самрук-Казына» квартиры получили 190 очередников. По условиям фонда можно взять квартиру в аренду с последующим выкупом: то есть ежемесячная оплата за аренду идет на уменьшение основной стоимости квартиры. Это выгоднее, чем жить на съемной квартире. Также можно выкупить жилье, которое дешевле его рыночной стоимости сразу.
В прошлом году в Актобе «Жилстройсбербанк» реализовал 752 квартиры. 150 из них приобрели очередники за госжильем. В марте этого года 50 процентов квартир банк распределил через своих вкладчиков, другую половину предлагал очередникам акимата города. Основным критерием, естественно, была платежеспособность очередника.
— Жилье наши клиенты еще не получили, потому что не утвержден  основной список людей, которые должны его получить. У нас лишь 270 квартир. Всего мы приняли от наших очередников по линии «Жилстрой-сбербанка» 880 заявлений, из них проверили на данный момент свыше ста, — пояснила Жанаргуль Дуйсекенова.
Также проверяется платежеспособность тех, кто месяц назад сдал документы на приобретение квартиры по линии «Казахстанской ипотечной компании». КИК предложил государству 77 квартир.
По программе «Молодая семья» жильем обзавелись 216 семей, 50 из них — клиенты сектора учета жилищного фонда. Для участия в этой программе нужно соответствовать ее основным критериям — возраст, иметь городскую прописку и не иметь своей площади не менее 5 лет. Платежеспособность молодой семьи тоже важна, утверждает банк. Следит за прозрачностью при распределении квартир комиссия, которая осуществляет контроль при подсчете баллов. В комиссию входят люди, которые не подчиняются друг другу, — юрист акимата, представители НПО, депутаты и журналисты, в частности, главный редактор «Актюбинского вестника» Мирал Джармухамбетов.

— У меня двое детей от разных браков. Правда, они еще маленькие. Живу со вторым мужем у матери. Могу ли претендовать на жилье от государства?
Анастасия
— У вас полная семья, и если вы не бюджетник и в семье нет инвалида, то ни в одну из категорий вы не попадаете. Но вы вправе самостоятельно улучшить свои жилищные условия, участвуя в тех или иных жилищных программах. Если ваш возраст до 29 лет, то могу подсказать, что скоро начнется прием документов по программе «Молодая семья», куда можете обратиться.

— Стою в очереди с 2008 года как пенсионер правоохранительных органов. На тот момент был зарегистрирован под № 316 и мне обещали, что жилье дадут в 2012 году. Сейчас очередь продвинулась до 240. В этом году снова сдал документы, уточнив кое-какие данные. Чтобы зря время не  тратить, обратился в «Жилстройсбербанк», но там ответили, что не имею возможности по доходам. Можно ли знать, сколько еще придется нам ждать?
Сагындык КАЛБАЕВ
— Сейчас он стоит под № 149 в подкатегории пенсионеров, но в категории «социально уязвимые слои населения» его номер – 1 393. Напомню, из четырех категорий она самая большая, куда относятся пенсионеры, инвалиды и многие другие. Жилье Сагындык получит в порядке очередности. Конкретную дату, к сожалению, сказать не можем, потому что продвижение очередности зависит от хода работы инвентаризации, ввода жилья, а также других жилищных госпрограмм, куда могут войти люди, стоящие перед ним.

— Я — мать троих детей. Старшая замужем и живет отдельно. Со мной остались двое студентов. Сыну — 18, младшей дочери — 16 лет. С мужем расстались 11 лет назад. Весь мой доход – алименты за двоих и небольшая зарплата. Живем на съемной квартире. Подскажите, пожалуйста, есть ли надежда на получение жилья от государства, на  какую льготную категорию могу рассчитывать?
Назымхан
— По описанным критериям женщина относится к категории «неполная семья». Поэтому она может пойти в ЦОН, подать заявку на получение государственной услуги на постановку очереди за госжильем из жилищного фонда или встать по категории «социально уязвимые слои населения». В данном случае у Назымхан один ребенок несовершеннолетний, и она успевает встать в очередь.

— Со мной живет дочь, ей 27 лет, не замужем. Может ли она претендовать на жилье от государства. Если да, то какие документы требуются?
Зухра, домохозяйка
— Если она относится к социально уязвимым слоям или бюджетным работникам, то может встать в очередь по этой категории через ЦОН и в дальнейшем как очередник участвовать в тех или иных программах. Если она не относится к этим категориям, может самостоятельно открыть счет в «Жилстройсбербанке» и откладывать свои сбережения на покупку жилья, участвуя в программах, которые банк проводит на общих основаниях.

— Сын — инвалид первой группы, ему сейчас 30 лет. Живет с нами в частном доме в городе Алге. Забыли даже, когда встали в очередь. Но у нас там не строятся дома, а если есть свободные места, все отдают выпускникам детского дома. Есть ли возможность встать в очередь на жилье в Актобе? Что нужно для этого? Прописка в областном центре или еще какие-то другие обязательства?
Онталап, г. Алга
— Мы принимаем заявки только от жителей города Актобе. В первую очередь им надо решить вопрос с пропиской. Если они будут жителями Актобе, могут запросто встать в очередь, сдав необходимые документы через ЦОН. Отмечу, что в последние годы у нас законодательно убрали критерий, когда человек должен быть прописан минимум пять лет, чтобы претендовать на жилье от государства. Не меньше трех лет прописки требуют только в Астане и Алматы, по другим регионам такая норма отсутствует. Поэтому они могут сегодня прописаться в Актобе и в тот же день встать в очередь.

— Живем в двух комнатах в общежитии. Жилье приватизированное. Состав семьи —  пять человек. Двое старших детей получили образование и работают в госструктуре, сам тоже бюджетник. Младшему в августе будет 18 лет. Сталкиваемся с проблемой жилья. Никак не можем встать в очередь, везде отказывают. Куда мы только ни обращались, везде высвечивается, что за нами числится жилье. Отказывают не только мне, но и моим детям. Как можно решить данный вопрос?
Багдат ЕРИШОВ
— К сожалению, претендовать на жилье из государственного жилищного фонда вы не можете, так как имеете собственное жилье. Тем не менее можете решить жилищный вопрос самостоятельно, участвуя в тех же программах, о которых я упомянула выше.

— Я — вдова. Из четырех детей трое живут со мной. Старший сын с двумя детьми по госпрограмме «Молодая семья» получил жилье. Сдала документы в ЦОН на предоставление арендного жилья, но мне отказали. Ответили, что за мной числится жилье в поселке Хлебодаровка Мартукского района. Но старая двух-этажка, где находится моя квартира, подлежит сносу. Я с детьми живу в Актобе в съемной квартире, прописана в городе. Могу ли я претендовать на жилплощадь в областном центре?
Гульнар
— Согласно Закону РК «О жилищных отношениях» человек признается нуждающимся, если на территории Республики Казахстан у него отсутствует жилье. То есть дело не в областном центре. Если вашу квартиру признали аварийной, вы можете обратиться в госорганы Мартукского района.

— Приехал на историческую родину из России. Встал в очередь на жилье как репатриант вместе с семьей в 2008 году. До этого целый год ушел на оформление документов. Но в 2014 году мы получили извещение о том, что нас снимают с очереди. Насколько знаю, такие извещения получили еще несколько семей, приехавших из России. Сейчас живем на съемной квартире.
Алибек АРЕКЕШЕВ
— Мало встать в очередь, необходимо ежегодно подтверждать свои данные. Он был зарегистрирован по категории «оралман», но согласно закону статус оралмана утрачивается, если человек получил гражданство РК. Так что он, как все мы, может претендовать на жилье либо как работник бюджетной сферы, либо в числе тех категорий, о которой упомянула выше. Свое несогласие с решением комиссии Арекешев может обжаловать в судебном порядке.

— В Послании Президента «Нұрлы жол» говорилось, что снизятся проценты по ипотеке. Какие изменения с тех пор произошли?
Халила ЕРМУХАНОВА
— Есть масса программ в соответствии с поручениями Президента, изложенными в его Послании «Нұрлы жол – путь в будущее». Это жилье для молодых семей, по линии «Жилстройсбербанка», ФНБ «Самрук-Казына», Казахстанской ипотечной компании (КИК). Дело в том, что в ряде программ жилье предоставляется в аренду, и ежемесячная арендная плата минусуется от стоимости квартиры. В этом плане государство предусмотрело в какой-то мере рассрочку без первоначального взноса — без каких-либо определенных вложений можно получить жилье. При этом вы должны подтвердить свою платеже-способность. Эта программы существовали и ранее, просто «Самрук-Казына» и КИК начали работать в нашем городе недавно, с 2013 года. У них более гибкий подход, который выгоден людям.

— С мужем в браке состоим 9 лет, воспитываем сына. Нам с супругом обоим по 30 лет. Сможем ли мы подать документы на арендное жилье и участвовать в программе как молодая семья до 35 лет? Мы слышали, что принимают документы только тогда, если супруги прожили в браке не менее 7 лет.
Аружан КАЛИ
— У нас нет требования, по которому надо прожить в браке минимум 7 лет. Критерий программы «Молодая семья» предусматривает возрастной ценз до 29 лет, и в браке вы должны состоять не менее двух лет. К сожалению, вы не подпадаете под эту категорию. Возрастная категория до 35 лет упоминается в программах «Самрук-Казына» и «Жилстройсбербанка».

— Контролирует ли ваш отдел ход строительства и сдачи домов по госпрограммам от фонда «Самрук-Казына»? Дело в том, что дома в жилом массиве Юнис-сити, предназначеные под аренду для молодых семей, должны были сдать еще в марте, однако стройка идет весьма вяло. Многоэтажка до сих пор не достроена, а руководство строительной компании на вопросы о сроках сдачи дома «кормит» только обещаниями.
Баян
— Деятельность фонда «Самрук-Казына» наш отдел не контролирует. Компания сама строит жилье и вводит его в эксплуатацию.

— Моя знакомая живет в арендном доме в микрорайоне Болашак. В разговоре она как-то пожаловалась, что с жильцов арендного дома требуют полного выкупа квартиры. Если раньше им разрешалось выплачивать по небольшой сумме ежемесячно в течение нескольких лет, то сейчас поставили определенную дату выплаты. Почему так?
Асем КАЗИЕВА
— Это не совсем понятный вопрос. Отмечу, наши очередники, получив жилье в аренду, заключают типовую форму договора, утвержденную Правительством. Одним из условий договора является то, что оплата за аренду должна оплачиваться до пятого числа следующего месяца. К примеру, оплату за июль вы должны внести до 5 июля. В противном случае будет начисляться пеня.
Что касается размера арендной платы, она начисляется исходя из методики, закрепленной законодательным актом. В ней применяются такие коэффиценты, как стоимость объекта. Если жилье введено в этом году, то оно немного дороже, чем сданное пять лет назад. По Актобе арендная плата варьируется от 35 до 78 тенге за квадратный метр. Думаю, это довольно низкая аредная плата.

— Я — вдова. Осталась с двумя детьми. Женила старшего, теперь проживаю с младшим в старой двухкомнатке площадью 49 квадратных метров. Сыну 26 лет, он не хочет жениться из-за тесноты. Моя реальная зарплата на  коммунальном предприятии — 38 тысяч тенге, у сына в коммерческом банке — 50 тысяч тенге. Поэтому нам никак не удается накопить на другое жилье. Может ли он встать в очередь на жилье сейчас, или ему надо обязательно жениться, чтобы попасть в категорию «молодая семья»
Замзагуль
— Здесь надо посмотреть индивидуально. Если жилье зарегистрировано только на маму, он может встать в очередь или же самостоятельно участвовать в других программах.

Слово аналитика
Мониторинговая служба ranking.kz представила аналитическую карту рынка недвижимости нашей области.
По ее данным, в регионе активизировались темпы роста индивидуального жилищного строительства. К примеру, только в феврале этого года сдано 72 дома, то есть введены в эксплуатацию 9,5 тысячи квадратных метров. Это на 22 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Абат КАРАТАЕВ
Фото Максима ТОКАРЯ