«Государственная помощь должна предоставляться только тем, кто действительно в ней нуждается». Президент страны Касым-Жомарт Токаев в нынешнем Послании народу акцентирует это утверждение, поручает Правительству разработать свои предложения и решения по вопросам социального обеспечения.
Руководитель управления координации занятости и социальных программ Лаззат Уразбаева ответила на вопросы «АВ» в свете Послания «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле».
– Во исполнение поручений Главы государства по повышению адресности социальной поддержки Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана проводит подготовительную работу. Предполагается переход к принципу «сначала – необходимость, потом – целевая помощь». При этом, как подчеркнул Президент страны в Послании, новые подходы к оказанию социальной помощи, в том числе работу информационных систем, необходимо предварительно тщательно проверить.
Наша главная задача – создавать условия для устойчивой занятости населения. Для этого важно привлекать инвестиции и поддерживать предпринимательские инициативы, чтобы создавать постоянные рабочие места. Такие меры позволят снизить зависимость граждан от социальных выплат и повысить их благосостояние.
– Лаззат Аманжоловна, какие основные направления работы охватывает система социальной защиты области и какие меры поддержки предусмотрены для наиболее уязвимых категорий населения?
– Основная задача системы социальной защиты – поддерживать граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, содействовать занятости населения и обеспечивать государственные социальные гарантии. Работа ведется по нескольким направлениям: трудоустройство и профессиональное обучение безработных, назначение адресной социальной помощи, поддержка людей с инвалидностью, предоставление специальных социальных услуг, а также работа с кандасами и беженцами.
С начала года в регионе трудоустроено 31 486 человек. Проведено 96 ярмарок вакансий, по итогам которых 1 295 человек получили постоянную работу.
Адресная социальная помощь назначена 2 652 малообеспеченным семьям на сумму 1 476 миллионов тенге. Жилищную помощь на 2,4 миллиона тенге получили 84 семьи, а 6 224 гражданам выплачена единовременная соцпомощь на общую сумму 1 268,3 миллиона тенге.
Особое внимание уделяется поддержке людей с инвалидностью. Их в области проживает 32 715 человек, в том числе 6 139 детей. Через Портал социальных услуг техническими средствами реабилитации и услугами обеспечены 19 302 человека. Услугами службы «Инватакси» пользуются 2 323 человека, для их перевозки задействовано 158 автомобилей.
Продолжается работа по созданию доступной среды: из 1 336 объектов, запланированных к адаптации в 2023–2027 годах, модернизирован 1 061 объект. На дому соцпомощь оказывается 299 детям и 1 748 одиноким пожилым и гражданам с инвалидностью. Кроме того, 891 человек с инвалидностью привлечен к активным мерам содействия занятости.
– Работа управления охватывает разные направления, в том числе регулирование трудовых отношений, привлечение иностранной рабочей силы. Расскажите, пожалуйста, об основных задачах в этой сфере.
– Наше ведомство координирует работу трехсторонней комиссии по развитию социального партнерства и регулированию трудовых отношений, содействуя конструктивному диалогу между работодателями и работниками. С начала года в регионе проведено 73 заседания комиссии, что позволило защитить трудовые права работников и предотвратить конфликты.
Кроме того, управление в пределах своей компетенции выдает разрешения на привлечение и продление трудовой деятельности иностранной рабочей силы, присваивает статусы «кандас» и «беженец», а также регистрирует лица, ищущие убежища.
Статус кандаса предоставляется сроком на пять лет без права продления при условии переселения в определенные Правительством Казахстана регионы. В их числе Акмолинская область, за исключением города Косшы, Аршалынского и Целиноградского районов, Восточно-Казахстанская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, области Абай и Улытау.
– Какие меры поддержки помогают жителям региона найти работу, освоить новую профессию или открыть собственное дело? Сколько человек охвачено этими мерами?
– В рамках Региональной карты занятости с начала года трудоустроено 31 486 человек. Из них 3 285 получили работу в рамках национальных проектов и концепций, 13 361 – на свободные вакансии, еще 9 164 – в рамках инициативы Главы государства «100 рабочих мест на 10 тысяч человек населения».
На социальные рабочие места направлен 651 человек, на молодежную практику –
1 227 выпускников, к общественным работам привлечен 2 991 человек. В проекте «Серебряный возраст» участвует 807 граждан старше 50 лет.
Профессиональные возможности актюбинцев расширяются и за счет обучения: 360 человек прошли краткосрочные курсы, а 3 109 получили сертификаты по проекту «Бастау Бизнес». Эти меры позволяют поддерживать разные категории граждан от молодежи и безработных до людей старшего возраста, помогая им найти работу, повысить квалификацию или начать собственное дело.
– Какие проекты у нас реализуются для расширения доступа к реабилитационным и специальным социальным услугам?
– В ближайшее время в селе Шубаркудык Темирского района при поддержке фонда «Қазақстан халқына» и АО «Самрук-Қазына» откроется стационарный реабилитационный центр «Ainala» на 130 мест для детей с инвалидностью, в том числе с нарушениями опорно-двигательного аппарата и психоневрологическими патологиями. Его услугами смогут пользоваться дети из Темирского и соседних районов.
В селе Карабутак Айтекебийского района реконструируется здание бывшей райбольницы. После капитального ремонта здесь планируется открыть центр специальных социальных услуг для граждан с психоневрологическими нарушениями. Ввод объекта в эксплуатацию намечен на следующий год.
Кроме того, в микрорайоне Есет батыр в Актобе строится реабилитационный центр на 150 мест, 40 из них предназначены для людей на инвалидных колясках. В здании предусмотрены бассейн, спортивный и актовый залы, медицинские и реабилитационные кабинеты, столовая и жилые помещения. Эти проекты направлены на повышение доступности реабилитационной помощи и улучшение качества жизни людей с инвалидностью.
– Лаззат Аманжоловна, в последнее воскресенье октября в стране отмечается День работников системы социальной защиты. В чем, на ваш взгляд, заключаются главные ценности работы в этой сфере?
– Профессиональный праздник – это прежде всего возможность выразить признательность людям, которые ежедневно помогают тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, поддерживают семьи, пожилых граждан и людей с инвалидностью.
Сегодня в нашей области в сфере социальной защиты трудится более двух тысяч специалистов. Это большая система, в которую входят управление координации занятости и социальных программ, 13 городских и районных отделов, центр трудовой мобильности и 13 карьерных центров, 7 центров оказания специальных соцуслуг и 12 центров социальной помощи.
Восемь НПО оказывают поддержку людям с инвалидностью. Среди них «Малика», «Аққу», «Болашақ мұра», «Жайна», «Общество защиты прав детей-инвалидов», «Ерасыл Н.», «Школа «Мозаика Актобе» и «ПрофКонтакт». Также функционируют 13 центров поддержки семьи и 22 центра активного долголетия.
За деятельностью каждого из этих учреждений стоят люди, которым необходимы внимание, понимание и реальная помощь. Поэтому главная ценность нашей работы не только в предоставлении социальных услуг и выполнении государственных обязательств, но и в чутком отношении к каждому человеку, умении выслушать, понять его потребности и помочь найти выход из сложной ситуации.
Социальная работа требует неравнодушия, терпения и большой ответственности. Важно помнить, что даже небольшая поддержка может многое изменить в жизни человека. В этом я вижу главный смысл и ценность нашей профессии.
– Социальные работники – особая профессия. Можете ли назвать отличившихся в нынешнем году?
– Да, на самом деле, эта работа требует высокой ответственности, терпения и чуткого отношения к людям. За каждым обращением стоит конкретная жизненная ситуация, поэтому важно не только оказать помощь, но и поддержать человека, помочь ему преодолеть трудности и найти свое место в обществе. Для этого специалисты постоянно совершенствуют профессиональные навыки, участвуют в семинарах, обмениваются опытом.
В этом году управлением проведены конкурсы «Лучший работник системы социальной защиты» и «Лучший социальный проект». Победителями стали специалист Центра социального обслуживания № 1 Айнур Кушекова, соцработник городского центра соцпомощи Залия Семик, главный специалист департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по Актюбинской области Мадина Балманова, главный специалист отдела медико-социальной экспертизы этого же департамента Камажай Елеусизова, логопед-дефектолог Центра социального обслуживания № 3 Венера Тлеужанова. В номинации «Лучший социальный проект» отмечен председатель Центра поддержки людей с инвалидностью «Ерасыл Н.» Кобдинского района Жакен Ещанов.
Такие инициативы помогают не только отметить профессионализм и преданность делу, но и распространять успешный опыт, внедрять лучшие практики в повседневную работу.
Подготовила Самира КАРИНА
Фото из архива «АВ»
