Предприниматели сектора дошкольного образования неоднократно предлагали местным исполнительным органам распределять финансирование не только на детей от 3 до 6 лет, но и на малышей от двух до трех.
Решить сразу несколько проблем
Вопрос озвучен на первом заседании комитета социальной сферы и развития человеческого капитала регионального совета РПП «Атамекен», прошедшем в конце октября.
Как отметила директор Актюбинского филиала Казахстанской ассоциации непрерывного образования (КАНО), директор ТОО ДОЦ «Балақай» Наталья Каюдина, этот вопрос бородатый и тянется не первый год. Неоднократно владельцы частных детсадов Актобе предлагали акимату размещать госзаказ не только на детей от трех до шести лет, но и на малышей от двух до трех.
В настоящее время в сфере образования действует Государственная программа развития образования и науки Республики Казахстан на 2020-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2019 года № 988. Одной из ее целей является повышение глобальной конкурентоспособности казахстанского образования и науки, воспитание и обучение личности на основе общечеловеческих ценностей. Достижение данной цели будет измеряться одним из следующих целевых индикаторов: охват дошкольным воспитанием и обучением детей в 2020 году: от 1 до 6 лет — 85,3%, от 3 до 6 лет — 100%. Ответственными за реализацию этого целевого индикатора являются местный исполнительный орган и МОН РК.
— В данное время у нас размещение государственного образовательного заказа распределяется на детей в возрасте от трех до шести лет. Но дело в том, что во многих детских садах охват дошкольным воспитанием детей от трех до шести лет составляет 100%, и, соответственно, набор этих возрастных групп закончен. Но не все дошкольные организации заполнены на полную проектную мощность. Получается, что есть нехватка детей. Возникает вопрос, а почему не дать возможность набрать детей от двух лет. И чтобы на них распространялся госзаказ. На сегодня в частных детсадах отмечается увеличивающийся с каждым годом спрос на квалифицированное дошкольное образование детей до 3 лет. Женщины выходят рано на работу, прерывая декретные отпуска, и вынуждены отдавать своих малышей в детские сады на дому либо устраивать в коммерческие группы, где ежемесячная оплата гораздо выше. Если ежемесячная оплата за ребенка в возрасте 3-6 лет состоит из суммы государственного заказа и родительской оплаты за питание, то за детей от 2 до 3 лет родители должны платить полностью самостоятельно. Не каждая молодая мама может позволить себе заплатить за двухлетнего ребенка 40-45 тысяч тенге в месяц. Если родители отдают своих детей по направлению, то платят только за питание, дополнительные платные услуги по желанию.
По словам директора АФ КАНО, если эти двухлетние дети будут приняты согласно размещению госзаказа на недоосвоенные места, то решится сразу несколько проблем — занятость родителей, охват двухлеток доступным дошкольным образованием с подъемной оплатой за место и, соответственно, полная загрузка частных детсадов. Решатся как социальные вопросы, так и бизнеса в этой сфере. Во многих регионах страны это уже нашло свое решение. В Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской областях, а также Костанае, Атырау финансируют с двухлетнего возраста. В Шымкенте производится финансирование для детей от одного года. Так что все можно уладить на местном уровне.
— Уверена, что этот вопрос в скором времени должен решиться при совместной работе с управлением образования, — отмечает Наталья Каюдина.
Лед тронулся, господа педагоги!
На первом заседании комитета обсуждалось еще несколько вопросов, которые были решены в течение буквально нескольких дней, что вселяет оптимизм.
Прежде всего шел разговор о том, что наблюдается отток воспитателей в государственные сады, так как в последних прошло повышение заработной платы.
— Закон о статусе педагога распространялся только на педагогических работников госдетсадов. Увеличение подушевого финансирования зависело от МИО. Приказ № 597 «Методики подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования» наконец-то утвердили с изменениями. Естественно, подушевое финансирование должно увеличиться. До сих пор педагогам в частных детсадах не подняли на 25% заработную плату. Хотя с 1 января 2021 года еще поднимают на 25% в госучреждениях, тогда как для педагогов, осуществляющих государственный образовательный заказ в частных учреждениях, прибавка к зарплате не предусмотрена. Получается, что при положительном решении вопроса в общем в частных детсадах зарплаты должны будут поднять на 50%, — рассказала на заседании комитета Наталья Каюдина.
Но, как говорится, лед тронулся, и вопрос получил решение. На данный момент методика подушевого финансирования с изменениями утверждена. Теперь и в частных, и в государственных дошкольных организациях будет одинаковая зарплата, как и положено согласно статусу педагога.
— Новую методику нам спустили неделю назад. Огромное спасибо за содействие в решении проблемы председателю Казахстанской ассоциации непрерывного образования Лейле Куленовой, — благодарит директор ТОО ДОЦ «Балақай».
Владимир БУРЬЯНОВ
